榮獲70項(xiàng)省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，數(shù)量排全省第三，其中市本級(jí)位列全省第一，營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)排名全省第五，安全生產(chǎn)和消防工作連續(xù)兩年獲評(píng)全省優(yōu)秀……

2023年，邵陽(yáng)市緊緊圍繞“三高四新”美好藍(lán)圖，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，以“馬上就辦、真抓實(shí)干”的態(tài)度、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭、“鍥而不舍、馳而不息”的精神，真抓實(shí)干、比學(xué)趕超，交出優(yōu)異“成績(jī)單”。

蓄勢(shì)聚力 下好“先手棋”

一年之“計(jì)”在于春，奮楫篤行啟新程。

2023年1月29日，正月初八，市委書記嚴(yán)華主持召開(kāi)全市2023年重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)全市上下要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，匯聚“一起來(lái)想、一起來(lái)干”的強(qiáng)大合力，奮力推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出好成績(jī)、展現(xiàn)新氣象。當(dāng)天，全市106個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，總投資331.37億元，為推動(dòng)邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新活力、積蓄更多新動(dòng)能。

市委副書記、市長(zhǎng)華學(xué)健謀劃部署、推動(dòng)市政府“三重點(diǎn)”工作，全年6次專題調(diào)度全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、認(rèn)真分析、逐一點(diǎn)評(píng)、精心指導(dǎo)，以“真刀真槍”批評(píng)，拿出“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，以釘釘子精神抓部署、抓落實(shí)、抓督查，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

全市各級(jí)各部門吹響高質(zhì)量發(fā)展“沖鋒號(hào)”，錨定目標(biāo)抓發(fā)展，對(duì)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)方案，確定專人專班，真抓實(shí)干，搶占先機(jī)，以開(kāi)局就加速、起步就起勢(shì)的干勁，心無(wú)旁騖拼經(jīng)濟(jì)、甩開(kāi)膀子抓發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年主要目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 打好“發(fā)展仗”

2023年2月20日上午，在邵陽(yáng)美麗來(lái)發(fā)制品有限公司生產(chǎn)車間，三條生產(chǎn)線全力開(kāi)“跑”，趕制當(dāng)月發(fā)往尼日利亞的訂單。

作為全球最大的發(fā)制品原材料集散地、中國(guó)第二大發(fā)制品生產(chǎn)基地及中國(guó)第三、南方最大的發(fā)制品出口基地，目前邵陽(yáng)市注冊(cè)的發(fā)制品企業(yè)有115家，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人。邵陽(yáng)發(fā)制品涵蓋發(fā)條、發(fā)套、發(fā)飾和工藝發(fā)等3000多個(gè)品種規(guī)格，遠(yuǎn)銷北美、歐盟、非洲、東南亞等120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，約占非洲市場(chǎng)的60%、全球市場(chǎng)的15%左右。

近年來(lái)，邵陽(yáng)持續(xù)加強(qiáng)與邵陽(yáng)海關(guān)的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，不斷優(yōu)化跨境貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，幫助園區(qū)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)園區(qū)外貿(mào)逆勢(shì)發(fā)展，保穩(wěn)提質(zhì)。為促進(jìn)發(fā)制品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)開(kāi)區(qū)專門開(kāi)辟2000畝土地打造發(fā)制品產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施免規(guī)費(fèi)、新廠房設(shè)備補(bǔ)貼、招工補(bǔ)貼、融資服務(wù)等各項(xiàng)政策扶持，為邵陽(yáng)發(fā)制品走出國(guó)門、走向世界鋪就了一條快速通道。

在湖南邵虹特種玻璃股份有限公司車間內(nèi)，僅有0.5毫米的超長(zhǎng)超寬超薄液晶基板玻璃正一批批產(chǎn)出，其厚度、翹曲、應(yīng)力等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平?！拔覀兡壳罢诩涌斓诙l熱端生產(chǎn)線建設(shè)?！倍麻L(zhǎng)劉正茂介紹，“項(xiàng)目全部建成量產(chǎn)后，年產(chǎn)玻璃將達(dá)到7000萬(wàn)平方米。”如今，邵陽(yáng)市已建成特種玻璃產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)，集聚下游企業(yè)80余家。產(chǎn)值近200億元的特種玻璃產(chǎn)業(yè)集群正全速生產(chǎn)。

邵陽(yáng)市借“數(shù)字時(shí)代”東風(fēng)，乘“萬(wàn)物互聯(lián)”大勢(shì)，全力推動(dòng)“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)。邵東市依托邵東智能制造研究院，為更多打火機(jī)企業(yè)提供專業(yè)化數(shù)字技術(shù)服務(wù)，幫助它們完成自動(dòng)化、數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)降本增效，將一支打火機(jī)的人力成本從0.1元錢降至一分錢，成就了邵東打火機(jī)的極致成本，打造出了年產(chǎn)值近200億元打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)6.5萬(wàn)人就業(yè)，挺起了邵東乃至全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬脊梁”。

過(guò)去一年，現(xiàn)代化新邵陽(yáng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。邵永高鐵開(kāi)工建設(shè)，犬木塘水庫(kù)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，“邵陽(yáng)-懷化-東盟”接續(xù)班列成功首發(fā)；全市新增省級(jí)專精特新企業(yè)超前5年總和，省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)全省第1；邵東打火機(jī)獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)等，邵陽(yáng)憑借自身實(shí)力交出了喜人“答卷”。

民生為筆 繪好“新畫卷”

漫山遍野的臍橙樹上，累累果實(shí)如同一個(gè)個(gè)小燈籠綴滿枝頭，一輛又一輛裝滿臍橙的大貨車穿行在鄉(xiāng)村公路上，果農(nóng)們收獲著豐收的喜悅。在新寧縣黃龍、月漢、老渡等臍橙基地，對(duì)于吃臍橙飯、穿臍橙衣、開(kāi)臍橙車、住臍橙房的村民而言，臍橙串起了他們?nèi)粘Ｉ畹狞c(diǎn)滴。

邵陽(yáng)市作為農(nóng)業(yè)大市，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。與此同時(shí)，邵陽(yáng)市堅(jiān)持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境改善“兩手抓”。目前，邵陽(yáng)市現(xiàn)有省級(jí)特色精品鄉(xiāng)村13個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村77個(gè)，新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，村經(jīng)營(yíng)性收入平均達(dá)16.65萬(wàn)元。

“雖然從窮山溝搬到城里，距離只前進(jìn)了幾十里路，生活卻進(jìn)步了幾十年?！眮?lái)自七江鎮(zhèn)的村民陽(yáng)義軒說(shuō)道。在隆回縣興業(yè)小區(qū)，“搬家”是很多村民人生的“分水嶺”：往前，長(zhǎng)期飽受行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、務(wù)工難之苦，更別說(shuō)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。往后，搬遷打開(kāi)致富門，安居樂(lè)業(yè)夢(mèng)成真。

易地扶貧搬遷，是破解“一方水土難養(yǎng)一方人”困局的根本途徑。邵陽(yáng)作為湖南的面積大市、人口大市，也是湖南易地扶貧搬遷任務(wù)最重的市州之一?！笆濉睍r(shí)期，邵陽(yáng)共搬遷群眾2.37萬(wàn)戶、8.95萬(wàn)人，占全省的12.9%，著力打造宜居宜業(yè)幸福家園，奮力譜寫易地搬遷后續(xù)扶持工作動(dòng)人新畫卷。

在資江河畔，隨處可見(jiàn)穿紅馬甲的干部群眾，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行清潔打撈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，邵陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制工作堅(jiān)決扛牢“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任，夯實(shí)基層“三長(zhǎng)兩員”履職責(zé)任（河長(zhǎng)、警長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)和河長(zhǎng)辦工作人員、河道保潔員），四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河18.2萬(wàn)人次，整改問(wèn)題11.32萬(wàn)個(gè)。2023年，邵陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制工作蟬聯(lián)湖南省政府真抓實(shí)干激勵(lì)。

一張藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功。2023年，邵陽(yáng)市全面完成十大省級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事34個(gè)考核指標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量完成省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)民生項(xiàng)目：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋；開(kāi)工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目380個(gè)、受益群眾3.9萬(wàn)戶；新建公辦幼兒園12所、義務(wù)教育學(xué)校7所，普通高中“大班額”全面消除；市中醫(yī)院獲批國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)等等……一樁樁一件件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事工程，回應(yīng)著群眾對(duì)美好生活的向往，為群眾撐起了“幸福傘”。

站在2024年的新起點(diǎn)上，邵陽(yáng)將以更足的信心和底氣，全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以一域發(fā)展為全省增光添彩。

（作者 戴林霏）