楊昌泉 鄭丹枚

利民之事，絲發(fā)必興。今年來，邵陽市始終認(rèn)真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持把實(shí)施民生可感行動作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯“建管用”三個(gè)維度，總結(jié)挖掘各縣市區(qū)多年來形成的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固完善重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目“全生命周期”管理長效機(jī)制，不斷夯實(shí)民生基石、紓解民生難題、增進(jìn)民生福祉，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程、一件件民生實(shí)事，正不斷為民生“加碼”、為幸?！疤崴佟?、為生活“添溫”，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

截至6月底，邵陽市省定十大重點(diǎn)民生實(shí)事24個(gè)項(xiàng)目整體進(jìn)展較為順利；其中，6個(gè)項(xiàng)目已完成年度任務(wù)，剩余18個(gè)項(xiàng)目正按序時(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)調(diào)研，著眼“建好”項(xiàng)目

“請問您對律師給您提供的法律援助服務(wù)還滿意嗎？”6月7日，邵陽市實(shí)施民生可感行動工作專班到邵陽縣司法局法律援助中心窗口，現(xiàn)場調(diào)研檢查邵陽縣2024年以來法律援助案件及民生實(shí)事“碼上通”工作推進(jìn)情況，并現(xiàn)場隨機(jī)抽查法律援助對象。

今年以來，邵陽市踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合省委“大抓解放思想、大抓貫徹落實(shí)”活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，市縣兩級專班同步組織精干人員力量，通過實(shí)地察看、調(diào)閱資料、明察暗訪、隨機(jī)問詢等方式，深入到12個(gè)縣市區(qū)對近幾年所建重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”式調(diào)研，全面了解總結(jié)實(shí)事項(xiàng)目“建管用”“全生命周期”管理情況，以借鑒指導(dǎo)“建好”今年的實(shí)事項(xiàng)目，已先后現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各類問題250余個(gè)。

“不曉得在門口摔了多少次了，自從安裝了這些設(shè)施后，我的生活更方便了?！鄙坳柨h羅城鄉(xiāng)保和村李菊花，系二級肢體殘疾，在入戶摸底調(diào)查時(shí)，殘聯(lián)工作人員了解到廁所前水溝和門前土坎制約了其正常生活，從而為其量身打造了“造坡道+防護(hù)欄”的改造方案。據(jù)了解，邵陽縣在確定無障礙改造對象時(shí)，堅(jiān)持特殊困難殘疾人家庭優(yōu)先原則，創(chuàng)立“兩上兩下”工作機(jī)制，走村入戶摸清殘疾人生活障礙和改造意愿，分“緩解護(hù)理壓力、生活自理、助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)”等層級制定改造方案基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。

項(xiàng)目建得好不好，群眾來評價(jià)。此外，邵陽市還緊盯“一碼一平臺”宣傳、使用、見效，狠抓項(xiàng)目“現(xiàn)場亮碼”，通過“一碼一平臺”“亮碼實(shí)施”“亮碼評價(jià)”，收集處理群眾意見建議，并及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。截至目前，所有項(xiàng)目均已在“碼上通”平臺進(jìn)行了縣級層面的本地化內(nèi)容更新，上傳1198條工作動態(tài)，逾33萬人通過“碼上通”平臺參與評價(jià)，群眾滿意度達(dá)99.92%，實(shí)現(xiàn)了群眾“零距離”監(jiān)督項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)效。其中，邵東市將農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等基層窗口打造成“民生實(shí)事碼上通”宣傳陣地，并發(fā)動535名村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人同步宣傳，通過布置展板、發(fā)放宣傳資料等方式，實(shí)現(xiàn)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳全覆蓋，引導(dǎo)該市近10萬群眾參與重點(diǎn)民生實(shí)事群眾滿意度評價(jià)。

因情施策，推介“管好”經(jīng)驗(yàn)

“我當(dāng)天去招聘會填寫資料，第二天他們就打電話讓我去面試，第三天就來上班了，這個(gè)建在家門口的‘就業(yè)超市’還比較靠譜，覺得很滿意?！?月17日，北塔區(qū)居民胡志春通過楓林村就業(yè)超市推薦的招聘信息，順利找到工作。

2024年以來，北塔區(qū)以轄區(qū)內(nèi)11家“就業(yè)超市”為抓手，依托不同區(qū)位優(yōu)勢，科學(xué)制訂“就業(yè)超市”的工作計(jì)劃、明確人員職責(zé)、精準(zhǔn)細(xì)化任務(wù)，通過“月問進(jìn)度、季破難題、年看績效”的方式，動態(tài)關(guān)注“就業(yè)超市”實(shí)施情況，梳理匯總問題清單，協(xié)調(diào)破解工作難題，構(gòu)筑“線上+線下，實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”的就業(yè)服務(wù)新模式。今年來，北塔區(qū)“就業(yè)超市”開展企業(yè)用工需求摸底活動20余次，累計(jì)發(fā)布崗位信息1000余條，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向900人。

今年，邵陽市按照“一縣一策比成效，一項(xiàng)目一辦法比評價(jià)”的思路，在前期調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)推進(jìn)好、管理運(yùn)營好、惠民成效好的“四好”標(biāo)準(zhǔn)，遴選項(xiàng)目管理方面成功經(jīng)驗(yàn)的“工具箱”，并進(jìn)行宣傳推介和通報(bào)表揚(yáng)，著力打造一批具有項(xiàng)目特色、邵陽特色的“工作品牌”，做到“建管用”一體化，全面提升管護(hù)水平和質(zhì)量。

邵陽市城市管理局在深入推進(jìn)“市城區(qū)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造”項(xiàng)目長效管理中，管理手段上實(shí)現(xiàn)了“人工-智能-數(shù)字”的“三級跳”和用氣的管理人性化，改變管道天然氣傳統(tǒng)人工巡線巡檢模式，在市區(qū)、邵東、武岡建立SCADA線上監(jiān)管系統(tǒng),在閥門井、調(diào)壓柜、相鄰空間等重要節(jié)點(diǎn)以及管道周邊密閉空間安裝遠(yuǎn)端感知設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警；建立健全老弱病殘、出租戶等特殊困難用戶臺賬，燃?xì)獍踩雷o(hù)“四件套”，全面上線并大力推廣NB無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗?，燃?xì)獗碛脩糇悴怀鰬粼诰W(wǎng)上繳費(fèi)，加大入戶安檢頻次,燃?xì)獍矙z全面免費(fèi)。2024年以來，全市28家瓶裝液化氣企業(yè)已建成SCADA線上監(jiān)管系統(tǒng)26家，群眾用氣安全感全面提升。

洞口縣在深入推進(jìn)困難老年人家庭“無障礙”改造工作中，堅(jiān)持在“穩(wěn)”上下功夫，定期組織開展上門回訪和電話回訪，檢查設(shè)備是否完整和可用，隨時(shí)掌握困難老年人在家中的生活及配備設(shè)施正常使用狀況，消耗類產(chǎn)品用盡即更新、設(shè)施類產(chǎn)品破損即維修，保障改造對象的合法權(quán)益。2023年，全縣累計(jì)為困難老年人配備安裝無線緊急呼叫設(shè)備、攝像頭、輪椅等消耗類產(chǎn)品1924件；安裝護(hù)理床防滑膠地板等設(shè)施類產(chǎn)品1557余件。

立足長遠(yuǎn)，激活“用好”動能

“我們將在大廳等著‘群眾辦’，變?yōu)榉?wù)到家‘上門辦’，積極打造審批‘不見面’、辦事‘不求人’政務(wù)服務(wù)?！苯棇幙h數(shù)據(jù)局黨組書記吳增濤說。

近年來，綏寧縣積極完善政務(wù)服務(wù)中心大廳功能，推出政務(wù)服務(wù)“走進(jìn)最遠(yuǎn)那一戶”活動，打通政務(wù)服務(wù)便民利民“最后一米”，2024年以來，全縣共為企業(yè)群眾上門服務(wù)300余人次，群眾滿意度達(dá)100%。

同時(shí)，邵陽市堅(jiān)持抓好交通、教育等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，按照“建設(shè)質(zhì)量優(yōu)、養(yǎng)護(hù)管理好、運(yùn)輸服務(wù)好、沿線群眾贊”目標(biāo)，著力從明確責(zé)任、健全制度、落實(shí)保障、后續(xù)運(yùn)營方面，強(qiáng)化項(xiàng)目建成后的運(yùn)營和保障服務(wù)，健全政策銜接機(jī)制，研究和出臺相關(guān)管理辦法，建立長效運(yùn)營使用機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督，將“農(nóng)村三路”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)、旅游、就業(yè)等方面有機(jī)結(jié)合，確保民生實(shí)事項(xiàng)目建成一個(gè)、投入使用一個(gè)、發(fā)揮效益一個(gè)，推動一年的“施工圖”變?yōu)殚L期的“實(shí)景圖”。

新寧縣橙海印象觀光產(chǎn)業(yè)路建成投入使用后，有效盤活了農(nóng)村地區(qū)的資源，帶動了公路沿線的群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)人均年收入2.2萬元以上，降低群眾運(yùn)輸成本300萬元以上。

武岡市高位推進(jìn)縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”，按照“一套班子、一張表格、一張圖紙、一個(gè)機(jī)制”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，從立項(xiàng)到建成投入使用僅用時(shí)10個(gè)月，湖南省黃埔軍校建校100周年紀(jì)念活動開幕式于5月25日在武岡市二中徐特立體育館成功舉辦，成為全市第一個(gè)投用的徐特立項(xiàng)目。

“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”邵陽市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將把惠民生、順民意、暖民心的工作做到老百姓心坎上，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。