中央經(jīng)濟工作會議提出，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。面對當前經(jīng)濟形勢，湖南如何立足自身戰(zhàn)略定位和使命任務，為全國大局作貢獻？日前，湖南省委書記張慶偉接受了新華社記者專訪。
打造“三個高地” 踐行“四新”使命
記者：在全國發(fā)展大局中，湖南新的戰(zhàn)略定位、使命任務是什么？
張慶偉：2020年9月，習近平總書記考察湖南，要求我們著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。總書記的重要指示，為湖南“十四五”乃至更長時期發(fā)展明確了指導思想、行動綱領和根本遵循。
堅決扛牢穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，對湖南來講，總的就是要全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，立足中部地區(qū)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展區(qū)位，服務和融入新發(fā)展格局，努力打造成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要增長極、國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點、“一帶一路”的重要腹地。2021年，湖南“三個高地”建設全面鋪開，工程機械、先進軌道交通裝備在國家先進制造業(yè)集群競賽中勝出，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)160多家；預計高新技術(shù)企業(yè)突破萬家；自貿(mào)區(qū)累計新設企業(yè)6700多家。
圖為2021年5月19日拍攝的2021長沙國際工程機械展覽會室外展區(qū)。 新華社記者陳振海 攝
記者：2021年，湖南經(jīng)濟出現(xiàn)一些積極變化，也面臨一些新問題。如何看待當前的經(jīng)濟形勢？
張慶偉：剛剛過去的一年，湖南積極有效應對散發(fā)的新冠肺炎疫情、罕見的高溫晴熱天氣、短缺的煤電供應，奮力完成改革發(fā)展穩(wěn)定任務，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右，地方一般公共預算收入增長7.7%左右，進出口、規(guī)模工業(yè)、投資、消費等主要經(jīng)濟指標符合預期。
當前，疫情對全球生產(chǎn)和物流造成嚴重沖擊，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，近期國內(nèi)疫情仍然呈局部散發(fā)和規(guī)模性聚集并存特征，這些都給湖南經(jīng)濟發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。我們將立足工作大局，把握發(fā)展大勢，辯證看待機遇和挑戰(zhàn)，堅決把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
讓各類所有制企業(yè)競相發(fā)展
記者：湖南優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的著力點在哪里？
張慶偉：市場主體是經(jīng)濟的力量載體，營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。我們將堅持“兩個毫不動搖”，對各類所有制企業(yè)一視同仁，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好氛圍，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。一是創(chuàng)新政務服務方式，加快實現(xiàn)“一件事一次辦”，大力度推動“一網(wǎng)通辦”。二是完善稅費、融資、人才、土地等方面支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。三是一體推進法治湖南、法治政府、法治社會建設，讓市場主體公平參與市場競爭、平等受到法律保護。四是強化各類市場主體梯度培育的政策支持和服務，加快形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的新格局。
記者：湖南正在開展的企業(yè)“紓困增效”專項行動主要有哪些措施？
張慶偉：湖南在全省部署開展“紓困增效”專項行動，目的就是要扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，切實幫助企業(yè)解決困難，促進虧損企業(yè)扭虧脫困，助力企業(yè)提質(zhì)增效。我們深入摸清問題底數(shù)，重點聚焦骨干企業(yè)、潛力企業(yè)，制定專項行動路線圖、時間表、任務書，圍繞企業(yè)缺電、缺芯、缺資金、缺工及成本高等問題，一企一策，加大要素保障力度，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
扛牢糧食生產(chǎn)重任
記者：湖南是水稻生產(chǎn)大省，如何處理保障糧食供給和保障種糧農(nóng)民合理收益的關(guān)系？
張慶偉：湖南作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)、生豬養(yǎng)殖和調(diào)出大省、全國“米袋子”“菜籃子”“油罐子”的重要陣地，肩負著維護國家農(nóng)產(chǎn)品安全的重大政治責任?？咐渭Z食生產(chǎn)重任，既要以最嚴格的制度保護好耕地，也要千方百計提高農(nóng)民種糧積極性，一個十分重要的方面，就是要保障好種糧農(nóng)民合理收益，努力把糧食畝產(chǎn)量提上去，生產(chǎn)成本降下來，適當提高谷物收儲價格，防范糧食安全風險，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈條。
圖為2021年9月22日，在湖南省衡陽市衡陽縣庫宗橋鎮(zhèn)，農(nóng)機手駕駛農(nóng)機收割稻谷（無人機照片）。 新華社記者趙眾志 攝
縮小“三大差距” 促進共同富裕
記者：湖南如何持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入差距，促進共同富裕？
張慶偉：實現(xiàn)共同富裕的目標，是一個長期的歷史過程。作為中部省份，我們將創(chuàng)造條件、完善制度，堅持盡力而為、量力而行，正確處理增長和分配的關(guān)系，既把“蛋糕”做大做好，又把“蛋糕”切好分好，穩(wěn)步朝著共同富裕目標邁進。在加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，實施強省會戰(zhàn)略，支持岳陽、衡陽省域副中心建設，加快建設沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經(jīng)濟帶，推動長株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。在縮小城鄉(xiāng)差距方面，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實做好鄉(xiāng)村振興各項工作，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷后續(xù)扶持等措施，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。在解決收入差距方面，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建工資合理增長機制，提高最低月工資標準和最低小時工資標準，增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，實施居民收入十年倍增計劃和擴大中等收入群體行動計劃，形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)。
永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風
記者：湖南省委提出，要在全省上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風正氣。怎樣實現(xiàn)這樣的目標？
張慶偉：做好2022年經(jīng)濟工作，任務艱巨、責任重大。我們將尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，充分調(diào)動全省各級的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效。突出政治引領，始終做政治上的明白人；堅持解放思想，緊跟時代發(fā)展潮流，準確識變、科學應變、主動求變，絕不因循守舊、故步自封；樹立鮮明用人導向，細化關(guān)心愛護舉措，完善干部擔當作為的激勵保護機制，切實把想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來；加強作風紀律建設，共建共創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
