編者按：十載砥礪前行，十年春華秋實(shí)。黨的十八大以來(lái)的十年，是中華民族發(fā)展歷史上極不平凡的十年。歲月年輪，十年一記；泱泱瀟湘，已然巨變。這十年也是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革創(chuàng)新取得非凡成就的十年。即日起，紅網(wǎng)時(shí)刻新聞開(kāi)設(shè)“非凡十年·湖南答卷”欄目，講述湖南各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?李兵 張英 通訊員 張國(guó)強(qiáng) 江岸舒 長(zhǎng)沙報(bào)道
石榴花開(kāi)，綻放三湘大地。
9月，全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在常德市桃源縣召開(kāi)。為落實(shí)實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”（各族青年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃和旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃）的部署要求，湖南將建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，舉辦湘疆各族青少年暑期同心營(yíng)，協(xié)調(diào)打造一批示范項(xiàng)目，全面打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級(jí)版。
石榴花開(kāi)，綻放三湘大地。黨的十八大以來(lái)，湖南牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南民族工作的殷殷囑托，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，扎好民族團(tuán)結(jié)同心結(jié)、畫(huà)好民族繁榮同心圓、走好民族復(fù)興同心路，推動(dòng)新時(shí)代湖南民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 譜出最美“同心曲”
走進(jìn)汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村，民族團(tuán)結(jié)發(fā)展新風(fēng)撲面而來(lái)，寬闊的水泥路聯(lián)通內(nèi)外、高標(biāo)準(zhǔn)民房美輪美奐、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，一幅和諧、幸福的鄉(xiāng)村畫(huà)卷映入眼簾。
“在黨和政府的關(guān)懷下，這幾年我們村發(fā)生了翻天覆地的變化。”沙洲村負(fù)責(zé)人說(shuō)，全村人的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，日子越過(guò)越紅火。
省委民族工作會(huì)議。
習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上指出，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。
近年來(lái)，湖南堅(jiān)持把民族工作擺在全局工作的突出位置，堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民族工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，以強(qiáng)有力的政治擔(dān)當(dāng)推動(dòng)新時(shí)代民族工作在高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道上前行。
省委、省政府高度重視民族工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，不斷健全完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。
2015年，省委民族工作會(huì)議召開(kāi)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見(jiàn)》和貫徹落實(shí)責(zé)任分工方案。
2017年，修訂《湖南省散居少數(shù)民族工作條例》。
2021年10月，省委書(shū)記張慶偉首次調(diào)研就來(lái)到湘西土家族苗族自治州，調(diào)研鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、民族文化保護(hù)傳承等工作，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的民族工作理論方針政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年12月，省委再次召開(kāi)民族工作會(huì)議，部署推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展舉措。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取民族工作匯報(bào)，就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、民族地區(qū)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)等提出具體要求。
各級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和力量配備，將民族工作融入大統(tǒng)戰(zhàn)格局，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同部署、同落實(shí)。
如湘西土家族苗族自治州把創(chuàng)建任務(wù)分解到41家州直單位和各縣市區(qū)，并建立嚴(yán)格考評(píng)制度，開(kāi)展集中考評(píng)，有力推動(dòng)創(chuàng)建工作走深走實(shí)。
多謀長(zhǎng)久之策、多行固本之舉。
為了進(jìn)一步把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)、做好新時(shí)代民族工作的重大要求和核心要義，全省圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神共舉辦429期專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)22915人次。
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作新格局正在湖南鏗鏘實(shí)踐，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“同心圓”越畫(huà)越大。
強(qiáng)化思想引領(lǐng) 開(kāi)出最美“團(tuán)結(jié)花”
“民族團(tuán)結(jié)”主題文化墻、民族之家、民族書(shū)屋……在長(zhǎng)沙縣，有一個(gè)社區(qū)遠(yuǎn)近聞名，社區(qū)內(nèi)民族團(tuán)結(jié)元素隨處可見(jiàn)，中華民族一家親氛圍濃厚。
它就是今年9月被評(píng)為第十批全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位——湘貿(mào)社區(qū)。湘貿(mào)社區(qū)成立于2018年4月，轄3個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)和1個(gè)居民小區(qū)，流動(dòng)人口約2萬(wàn)人，其中有瑤族、侗族、土家族、苗族、滿族等15個(gè)少數(shù)民族居民近200人。
“通過(guò)將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深度融入社區(qū)基層治理，依托紅色管家團(tuán)隊(duì)，我們高效解決了少數(shù)民族同胞就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等問(wèn)題，構(gòu)建起‘民族融合促發(fā)展管家服務(wù)惠萬(wàn)家’基層治理體系?！痹撋鐓^(qū)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
類(lèi)似這樣的案例，比比皆是。
在中央民族工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。
近年來(lái)，湖南緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，創(chuàng)新載體方式，多措并舉，不斷強(qiáng)化以創(chuàng)促建的動(dòng)能，擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“示范群”，開(kāi)出最美的民族團(tuán)結(jié)之花。
開(kāi)出最美的民族團(tuán)結(jié)之花。
全方位多層次開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育。精心打造花垣十八洞、新晃向家地等15所省級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校，湘西自治州率先在全省開(kāi)展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)大講堂”活動(dòng)。
交往交流交融，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“金鑰匙”。推動(dòng)各民族文化互鑒交融，設(shè)立7個(gè)省級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地，命名吉首大學(xué)音樂(lè)舞蹈學(xué)院等18個(gè)單位為“湖南省少數(shù)民族文化傳承示范基地”，中南大學(xué)“56度中南工作室”被評(píng)為2021年度全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果。
一次次動(dòng)員，一場(chǎng)場(chǎng)演講，一場(chǎng)場(chǎng)文藝演出……湖南將機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、企業(yè)、校園等作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主陣地、主渠道，以有形、有感、有效的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
與此同時(shí)，全面深入持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，大力培樹(shù)先進(jìn)典型，形成以點(diǎn)帶面成體的創(chuàng)建效應(yīng)。
目前，全省共成功創(chuàng)建43個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位），7個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，190個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）。
值得一提的是，在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中，湖南用心用情做好援疆援藏工作，如圍繞智力援疆、產(chǎn)業(yè)援疆、保障民生、促進(jìn)交往交流交融、文化教育援疆等五大重點(diǎn)，進(jìn)一步做好對(duì)口支援、經(jīng)貿(mào)交流協(xié)作、農(nóng)產(chǎn)品合作開(kāi)發(fā)、文化旅游合作“四篇文章”。
創(chuàng)新打造了“紅石榴”“湘疆優(yōu)品”等湖南援疆特色品牌；推動(dòng)湖南優(yōu)質(zhì)學(xué)校與山南、吐魯番學(xué)校結(jié)對(duì)，辦好內(nèi)地新疆班、西藏班……
中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的理念已深深扎根全省各族群眾心間，全省呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
增進(jìn)民生福祉 結(jié)出最甜“共享果”
2012年以前的十八洞村，集體經(jīng)濟(jì)是空白，村舍簡(jiǎn)陋，基礎(chǔ)設(shè)施條件很差，吃水都很困難。到了2020年，十八洞村人均純收入為14668元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)126.4萬(wàn)元，群眾生活有如芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。
張吉懷高鐵正式通車(chē)。
2021年12月6日，張吉懷高鐵正式通車(chē)，湘西融入全國(guó)高鐵大動(dòng)脈，全州融入長(zhǎng)沙“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，山外的路不再遙遠(yuǎn)。
這兩件大喜事，是我省著力改善民族地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的一個(gè)縮影。目前，全省民族地區(qū)已實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、村村通客車(chē)、組組通硬化路，城鄉(xiāng)整體面貌煥然一新。
構(gòu)筑美好家園，推動(dòng)政策向民族地區(qū)傾斜、資源向民族地區(qū)集聚、人才向民族地區(qū)流動(dòng)。湖南先后制定《湖南省“十三五”少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《湖南省民族工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等系列政策文件，謀劃推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為民族地區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2021年3月，湖南發(fā)布的《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》專(zhuān)設(shè)一章“推動(dòng)四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展”，對(duì)涵蓋民族地區(qū)的大湘西地區(qū)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將大湘西地區(qū)建成脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)安全保障區(qū)，推動(dòng)民族地區(qū)融入全省現(xiàn)代化建設(shè)新格局。在全面小康、共同富裕進(jìn)程中，民族地區(qū)將再一次加快了發(fā)展腳步。
藍(lán)圖美好，因?yàn)椤暗咨必S厚。
無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，還是從民生工作的枝葉關(guān)情，我們總能清晰地感覺(jué)到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
湖南始終把強(qiáng)化社會(huì)治理作為重要抓手，全面推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。編印《少數(shù)民族群眾服務(wù)指南》；完善流入地和流出地對(duì)接協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量為城市少數(shù)民族流動(dòng)人口提供政策咨詢(xún)、權(quán)益維護(hù)、糾紛調(diào)解等。
共享幸福果實(shí)，湖南持之以恒，精耕細(xì)作。如今，倉(cāng)滿廩實(shí)，碩果盈枝。
2020年，民族地區(qū)24個(gè)縣市區(qū)全部脫貧摘帽、2571個(gè)貧困村全部脫貧出列，與全省一道如期全面建成小康社會(huì)。
2021年全年累計(jì)下達(dá)民族地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金37.95億元，101所芙蓉學(xué)校中民族地區(qū)占35所，現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及各族群眾。
東風(fēng)好作陽(yáng)和使，逢草逢花報(bào)發(fā)生。如今，各民族群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。“十三五”期末比“十二五”期末，全省民族地區(qū)24個(gè)縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)45.43%，比全省高0.84個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)68.91%，比全省高14.39個(gè)百分點(diǎn)。
巍峨麓山見(jiàn)證著三湘大地的滄桑巨變；悠悠湖水訴說(shuō)著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的動(dòng)人故事。勤勞團(tuán)結(jié)的湖湘各族兒女，正以“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的精神面貌，書(shū)寫(xiě)著在團(tuán)結(jié)中奮進(jìn)，在和諧中前行，在蓬勃中崛起的新時(shí)代發(fā)展奇跡。
（編輯：張敏)
