“我兒子剛剛大學(xué)畢業(yè),老母親七八十歲了,我不能在身邊好好地關(guān)心他愛護(hù)他,我對不起他們,也對不起黨和人民……”近日,在武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)警示教育大會上,看到《蠅貪之鑒》警示教育片中鄧元泰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心原動植物檢疫人員王春保聲淚俱下的懺悔,大家在感到惋惜的同時,也受到了深刻的警示教育。類似這樣的警示教育已在全市各級各單位開展了100余場次,受教黨員干部8359人,以案為鑒警示教育成果明顯。
以案為鑒守“底線”
武岡市紀(jì)委監(jiān)委以鄧元泰鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心朱光忠、王春保和肖輝等3名工作人員為源頭、倒賣《動物檢疫合格證明》者為中介、10余名生豬經(jīng)營者為終端的違法犯罪案為題材,拍攝警示教育片《蠅貪之鑒》,組織武岡市黨員干部職工集中觀看,切實(shí)發(fā)揮案件查辦警示教育功能。武岡市市監(jiān)局以林茜等人涉黑案件為警鐘,將案發(fā)人員辦公場所打造成警示教育室,集中展示、通報了該局近年來發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法典型案例,把“曾經(jīng)的身邊人”變成“墻上的警示鐘”。武岡市發(fā)改局、武岡市教育局編印警示教育讀本,有效提升了警示教育的針對性……
“我們要以干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動為抓手,不斷豐富警示教育載體,通過分層分類開展以案為鑒警示教育,不斷放大案件‘加成效果’,切實(shí)筑牢廣大黨員干部廉潔思想堤壩?!痹谖鋵姓ㄏ到y(tǒng)黨員干部專題警示教育大會上,武岡市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組組長李鎮(zhèn)湘的講話字字有力、句句入心。并以身邊的案例教育黨員干部知“紅線”守“底線”,把紀(jì)律處分“一張紙”變成紀(jì)律教育“一堂課”,現(xiàn)場宣讀了市人民檢察院原黨組成員、副檢察長楊啟孝的處分決定、法院裁判文書、懺悔書等,引起較大反響和震懾。
武岡市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)的教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、政法、糧食等領(lǐng)域,聚焦各系統(tǒng)關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)、各類人員,堅(jiān)持“查剖改”“懲治防”系統(tǒng)施治,做好查辦案件“后半篇文章”。截至目前,各級紀(jì)檢監(jiān)察組織督促召開民主生活會107場次,談心談話2000多人次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報8起,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書107份,推動整章建制150余項(xiàng)。
以案明紀(jì)強(qiáng)“震懾”
“我把黨和人民給予的權(quán)力作為謀取私利的工具,把黨和人民委以的重托當(dāng)作撈取好處的平臺,做損害黨和人民形象的事,給黨和人民抹了黑?!?月21日,武岡市教育局組織召開武岡市教育系統(tǒng)警示教育大會,通報一起近期查處的武岡市原教育科技局黨委書記、局長王福民嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,懺悔書中他“悔不當(dāng)初”的懺悔,讓現(xiàn)場的每一名黨員干部深受啟迪與警示。
“我作為現(xiàn)任的教育局‘一把手’,在‘圍獵’和誘惑面前不移其志、不改其心、不忘其本,確保做人不逾矩、辦事不妄為、用權(quán)不違規(guī),不斷增強(qiáng)抵腐定力,及時識破‘圍獵’手段,自覺抵制‘圍獵’”。武岡市教育局主要負(fù)責(zé)人表示,將堅(jiān)決扛起黨組的主體責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,讓“圍獵”者無“獵”可圍。
分層分類,靶向施教。武岡市針對不同級別的黨員干部,采取差異化教育方式,在突出主要領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員的同時,又注重一般干部、基層干部,既突出重要崗位,又關(guān)注一般崗位,實(shí)現(xiàn)警示教育“全覆蓋”。組織武岡市團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部到邵陽市廉政警示教育中心“零距離”接受警示教育;組織武岡市各單位“一把手”召開警示教育大會,集中觀看警示教育片《初心迷失4》等;分系統(tǒng)組織各單位中層干部,通過召開警示教育會、組織生活會、專題黨課以及編印懺悔錄、觀看警示教育片等形式,提升警示教育實(shí)效;結(jié)合查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫人員職務(wù)犯罪案,拍攝并播放警示教育片,堅(jiān)持以案為鑒、以案釋紀(jì)、以案說法,用身邊事教育身邊人,用“活教材”警醒同類人。
以案促治壯“筋骨”
開展警示教育是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,類似的警示教育已在武岡市常態(tài)化開展。今年3月以來,武岡市在狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的同時,將同級同類干部警示教育挺在前面,通過以案促警、以案促改、以案促建、以案促治,做實(shí)查辦案件“后半篇文章”,狠抓突出問題,推進(jìn)綜合治理,實(shí)現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾一方的綜合效果。
武岡市堅(jiān)持類案共性分析、個案深度剖析,在印發(fā)典型案例通報的基礎(chǔ)上,組織攝制警示教育宣傳專題片,釋放反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的強(qiáng)烈信號。梳理近年來查處的重點(diǎn)領(lǐng)域8起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,分析其中存在的侵害群眾利益、治家不嚴(yán)、“隔山開證”、靠企“吃”企、靠法“吃”法等共性特點(diǎn)并提煉警示意義,查找權(quán)力運(yùn)行、公款挪用、國資管理等突出問題,從黨員干部自我要求不嚴(yán)、主體責(zé)任落實(shí)不到位、權(quán)力運(yùn)行制約不力等方面剖析問題根源,并有針對性地提出整改意見,系統(tǒng)推動以案促改、以案促治。
武岡市以典型案例為反面教材,上下聯(lián)動開展同級同類警示教育,同步納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、日常監(jiān)督和巡察重點(diǎn),督促各級黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)行業(yè)、職務(wù)、崗位的不同,區(qū)分不同教育訴求,把握新入職、新入黨、新提拔等重要節(jié)點(diǎn),開展“精準(zhǔn)滴灌”式的面對面?zhèn)€性化教育。綜合運(yùn)用行業(yè)領(lǐng)域通報曝光典型案例、觀看警示教育片、旁聽庭審、家庭助廉、廉政家訪等,組織與“案中人”層級接近、行業(yè)相同、崗位類似的黨員干部接受教育。并通過督促案發(fā)單位召開民主生活會,談?wù)J識、講體會、找原因、尋對策,以案明紀(jì),以案說法,充分發(fā)揮反面典型案件的震懾作用,有效引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、自省自糾,防微杜漸、立行立改。
“處處有課堂,時時敲警鐘”。武岡市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任何再弟表示,警示教育既要抓好“警”這個基礎(chǔ),又要做好“教”這篇文章,把工作細(xì)化為案件剖析、警示教育大會、廉政主題黨日活動、未巡先改等5個規(guī)定動作,用足用活用好違紀(jì)違法典型案例,反復(fù)敲打,震懾常在,持續(xù)提升警示教育質(zhì)效。
(作者 夏昌勇 周維標(biāo))