初秋時節(jié)，位于邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的興悅智能智慧產(chǎn)業(yè)園項目工地，機械轟鳴、焊花飛濺，工人們身著統(tǒng)一的工作服，頭戴安全帽，在鋼筋水泥間穿梭忙碌。該項目是湖南興悅科技有限公司建廠擴能項目，現(xiàn)已基本完工，預計今年10月開始使用；

湖南銘基高科電子有限公司入駐邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，兩年間穩(wěn)健飛躍。規(guī)模持續(xù)擴張，生產(chǎn)能力逐年攀升，銷售收入與稅收收入均實現(xiàn)穩(wěn)步增長，年年上新臺階，展現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭；

今年6月，湖南邵虹基板玻璃項目第二條生產(chǎn)線竣工點火，為高端特種玻璃實現(xiàn)國產(chǎn)替代注入了新動力；

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這些都是邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的成果。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，對構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制作出重要部署。

邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，落實省委十二屆五次全會部署，堅持高起點謀劃、高標準推進、高水平建設，以重大項目之“進”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。

壯龍頭，增活力

8月20日，記者走進邵陽連泰鞋業(yè)有限公司(簡稱連泰鞋業(yè))，生產(chǎn)車間一派繁忙景象——6500余名工人全力以赴趕制訂單。“今年訂單爆棚，讓我們應接不暇，訂單交付時間已排到明年2月。”連泰鞋業(yè)行政負責人吳琨介紹。

當前，國際鞋服市場行情低迷，很多企業(yè)運維艱難，為何連泰鞋業(yè)逆勢增長？“在市里、園區(qū)的支持下，我們?nèi)﹂_發(fā)新產(chǎn)品，搶占高端市場，贏得了客戶的認可和訂單。與此同時，積極拓展國內(nèi)市場，成功實現(xiàn)國際、國內(nèi)市場‘兩條腿’走路。”吳琨說，連泰鞋業(yè)上半年實現(xiàn)產(chǎn)值19億元，正在全力沖刺50億元的年度目標。

“企業(yè)蓬勃發(fā)展，勢必帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做實企業(yè)服務，助力企業(yè)發(fā)展，是我們園區(qū)人的應盡之責?！鄙坳柦?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任雷友云說。

實現(xiàn)存量倍增，首先要夯實龍頭骨干企業(yè)的“壓艙石”作用。為此，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在產(chǎn)線改造、技術升級上謀求存量企業(yè)原地倍增，積極推進園區(qū)企業(yè)智能化、數(shù)字化改造，出臺扶持措施、拿出真金白銀，支持龍頭骨干企業(yè)參與國家“揭榜掛帥”和“工業(yè)四基”等關鍵共性技術項目攻關；實施“智賦萬企”行動，搭建企業(yè)與邵陽先進制造技術研究院等科創(chuàng)平臺的溝通“橋梁”，推動企業(yè)生產(chǎn)方式和形態(tài)的根本性變革。

“目前，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲評國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，建成國家級科創(chuàng)平臺3個，省級科創(chuàng)平臺22個，園區(qū)高新技術企業(yè)140家，省級企業(yè)技術中心26個。省級及以上專精特新企業(yè)數(shù)量84家。截至2024年5月底，園區(qū)專利授權累計總數(shù)2018件，發(fā)明專利累計授權數(shù)量為373件，通過國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)11家，示范企業(yè)4家?！鄙坳柦?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關負責人介紹。

實現(xiàn)存量倍增，其次要培育好廣大中小企業(yè)這一生力軍。今年上半年，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)積極開展“35810”原地倍增工程，推進圣菲達、口味王等11家企業(yè)實施擴產(chǎn)倍增計劃；推進興悅科技、榮博電子等一批配套光電企業(yè)快速集聚；推進嘉億科技、巨峰機械等一批先進制造企業(yè)迅速成長……

既“老樹發(fā)新芽”，又“栽新苗育新枝”。邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)正加速實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化，“含金量”“含新量”“含綠量”不斷攀升，蹄疾步穩(wěn)跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

強鏈條，促增量

“這些年邵陽電子玻璃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展勢頭迅猛，大家湊在一起，就會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚的效應，有利于企業(yè)做強做大。”榮博光電項目是邵陽市著力打造的顯示功能材料及電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上項目，榮博光電科技有限公司負責人劉濤說，“之所以選擇到邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資辦廠，一方面是看中這里在招商方面的巨大誠意，另外一方面就是看中邵陽在‘玻璃’產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。”今年榮博光電海外市場形勢喜人，訂單暴增至500萬片。

特種玻璃產(chǎn)業(yè)是邵陽市重點打造主導產(chǎn)業(yè)之一。這些年，以彩虹特種玻璃、邵虹基板玻璃“兩塊玻璃”為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，不僅形成了強大的磁場效應，更為當?shù)卮媪筷P聯(lián)企業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)鏈支撐。

今年上半年，作為邵陽市“兩塊玻璃”之一的彩虹蓋板玻璃表現(xiàn)不俗，其車載玻璃出現(xiàn)“一玻難求”的局面，產(chǎn)量增長60.9%，銷量增長47.1%。

2024年6月，作為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)湖南邵虹基板玻璃項目第二條生產(chǎn)線竣工點火，這是邵陽市深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神、加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大成果，標志著“中國（邵陽）特種玻璃谷”建設邁出更加堅實的一步。

傳來喜訊的不僅是新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈，2024年7月，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新能源專用車產(chǎn)業(yè)集群成功獲批省級先進制造業(yè)集群，為邵陽實現(xiàn)省級先進制造業(yè)集群“零”的突破。

延鏈條、聚招引。近年來，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)緊跟市委、市政府聚焦九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈作為做大工業(yè)存量的突破口，把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為招商工作的著力點，以落實鏈長制為抓手，通過延鏈補鏈精準引入增量，推進政企互動、企企合作，打造互通有無、循環(huán)暢通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為存量企業(yè)和新引進企業(yè)創(chuàng)造倍增發(fā)展環(huán)境。2021年至今，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)引進億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目111個，合同引資額464.1億元，陸續(xù)建成95個億元以上重大項目。

優(yōu)環(huán)境，聚要素

“回歸家鄉(xiāng)后，政府和園區(qū)的服務讓我們真正感受到湘商在湘更吃香，我們也決定從租廠房變成建廠房，安心在家鄉(xiāng)扎根。”湖南興悅科技有限公司總經(jīng)理曾劍說。

興悅科技于2019年簽約入駐邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增長。為擴大生產(chǎn)滿足市場需求，興悅科技接連增資擴產(chǎn)，“補倉”開發(fā)區(qū)。2021年，興悅科技在邵陽智能終端產(chǎn)業(yè)園租賃新廠房，面積由之前的5000平方米擴大到1.2萬平方米，還對生產(chǎn)設備進行全面升級改造。

2023年1月，興悅科技又一次通過網(wǎng)上競拍，成功摘下土地新建廠房，決定進一步擴大廠房面積、繼續(xù)推動擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高生產(chǎn)效率。為打造智慧產(chǎn)業(yè)園，興悅科技用掉了其1年的營業(yè)收入。放心大膽投資新建廠房的背后，是興悅科技總經(jīng)理曾劍對邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)良好營商環(huán)境的信心。

曾劍表示，2019年落地邵陽時，一度用工十分困難，當時只能招到30個人左右，而需求是130人以上。邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)通過媒體、公交站牌、商場招聘會，給工廠招了很多的技術工人，從政策支持、房租獎補，到其他一些獎補資金，也是第一時間撥付給工廠，讓企業(yè)更有信心在邵陽進一步發(fā)展壯大。

曾劍認為，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)各部門的“店小二”式服務，讓他們再一次選擇在此創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

“企業(yè)蓬勃發(fā)展，勢必帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做實企業(yè)服務，助力企業(yè)發(fā)展，是我們園區(qū)人的應盡之責。”邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任雷友云說。

為助推存量企業(yè)發(fā)展，邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)改革工作機制，按照“一企一策”列出分類、分期重點，抽調(diào)精干力量，組建專班，對園區(qū)企業(yè)進行“每周一研究、每月一調(diào)度”全方位摸底調(diào)查，深入了解園區(qū)實施倍增的客觀基礎，引導、服務企業(yè)擴大投資。落實政策兌現(xiàn)周會、企業(yè)幫困月聯(lián)席會、“三零”精準服務企業(yè)制度，集中最精銳的要素資源惠企紓困，用活用實招商聯(lián)絡員、全程代辦員、企業(yè)服務員“三員”服務機制，全周期為企業(yè)提供“保姆式”精準服務，有效解決難題，深入開展“三送三解三優(yōu)”行動，及時解決企業(yè)反映的人才流失、招工難、資源要素配置不夠優(yōu)化等痛點和訴求，形成“讓主動擔當成為一種常態(tài)，讓主動服務成為一種習慣，讓主動落實成為一種氣候”的積極氛圍。

如今在邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，增資擴產(chǎn)并不是個案。邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商合作局負責人介紹，近年以來，三一專汽、幸福時代新能源、湘中制藥等一大批企業(yè)已經(jīng)或正在籌備增資擴產(chǎn)，涉及先進裝備制造、新型顯示材料、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈，“他們切身感受到持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，投資信心越來越堅定”。在2023年湖南省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價中邵陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)位居國家級園區(qū)第5，營商環(huán)境2022年、2023年連續(xù)兩年排名全省園區(qū)第2。

（邵陽新聞網(wǎng)記者 李定康）