城步苗族自治縣司法局集體工作人員。

5月24日，城步苗族自治縣司法局被授予“人民滿意公務員集體”榮譽稱號。

 邵陽新聞網(wǎng)訊 （記者 張敏 通訊員 楊沛焱）“讓社會服刑人員陽光回歸，讓法治理念深入人心，讓弱勢群體打得起官司，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”今年5月24日，城步苗族自治縣司法局被湖南省委省政府授予“人民滿意公務員集體”榮譽稱號。城步苗族自治縣司法局局長付順秀6月2日在接受記者采訪時表示，縣司法局還將努力為建設平安城步、法治城步、文明城步營造良好的法治環(huán)境。

工作人員正在運用沙盤療法對社區(qū)服刑人員進行心理疏導。

 “溫情司法”力促苗鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定

“剛才那名社區(qū)服刑人員在沙盤擺了許多人物玩偶，說明他內(nèi)心很渴望融入社會。社區(qū)服刑人員心理較常人封閉，運用‘沙盤療法’可以了解社區(qū)服刑人員心理，打開他們的心扉，效果很好。”6月2日，在城步苗族自治縣社區(qū)矯正中心內(nèi)，工作人員正在運用沙盤療法對社區(qū)服刑人員進行有針對性的心理疏導。

“對社會服刑人員采取心理健康教育、進行心理矯治，這對于引導社會服刑人員走出心理誤區(qū)，幫助他們培養(yǎng)健全人格，促進社會服刑人員改造，有著重要意義。” 城步苗族自治縣司法局副局長楊沛焱介紹，縣司法局以深化司法體制改革為契機，積極探索創(chuàng)新，大力推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、信息化建設，自2012年開展社區(qū)矯正工作以來，共接收社區(qū)矯正對象460人，已依法解矯344人，無一人脫管、漏管。

安置幫教是司法新增加的重要職能之一，能否幫扶好刑釋解教人員是社會是否安穩(wěn)的重要因素?？h司法局嚴格按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的安置幫教工作要求，大力加強了對刑釋解教人員的規(guī)范化管理。同時積極創(chuàng)新幫教形式，先后推廣了“三幫一”、“五必訪”、“四談心”等行之有效的好辦法，摸索出了組織、協(xié)調(diào)社會力量共同幫教的新方式。近三年來，縣司法局安置幫教人數(shù)達646人，縣刑釋解教人員的幫教率始終保持在100%，重新犯罪率一直控制在1%以下。

城步苗族自治縣司法局在校園開展法制活動。

“創(chuàng)新普法”提升苗鄉(xiāng)法治水平

近年來，城步苗族自治縣司法局不斷創(chuàng)新普法方式，大力開展法制宣傳教育和普法依法治理，積極推進法治城步建設。在開創(chuàng)城步品牌——“法制副校長”制度的基礎上，先后創(chuàng)新推出了“法制村主任助理”制度、在全縣50個單位中開展了普法學法“無紙化”試點工作和村民法制學校建設工作。

2012年10月，大唐華銀新能源開發(fā)有限責任公司與南山種畜牧草良種繁殖場簽訂協(xié)議，在南山牧場內(nèi)進行風電場二期建設。自2013年3月開始，該縣南山鎮(zhèn)蕨子坪村村民肖某某、黃某某等人以施工地存在山林權屬糾紛村里沒有得到補償為由，組織村民于多次到工地阻攔施工。導致多處工地長時間停工，造成直接經(jīng)濟損失66140元。南山鎮(zhèn)人民政府邀請南山鎮(zhèn)蕨子坪村的村民法制學校的講師給村民上《民法》、《刑法》等法律法規(guī)的法制課。聽課后，大部分村民明確了法律規(guī)定，增強了法制觀念，自覺停止了阻攔施工的行為，為公安此后打擊少數(shù)聚眾阻工的首要分子創(chuàng)造了有利條件。

目前，全縣25所中小學設置了 “法制副校長”制度，近三年以來，各校的法制副校長為25所中小學授法制課189堂。在全縣縣、鄉(xiāng)14所醫(yī)院創(chuàng)建“法制副院長”制度，2013年至2016年，在各醫(yī)院開設法制課105堂，調(diào)處醫(yī)患糾紛28起，預防和化解醫(yī)患糾紛苗頭29起。在全縣建成村（居）民法制學校294所，2013年至2016年，累計開設法制課堂4410次，有14萬多人次接受普法教育。2015年，該局創(chuàng)新推出戲劇普法，出資3萬元編排了有關法制、扶貧、農(nóng)業(yè)知識等內(nèi)容的小品和戲劇節(jié)目，到全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，讓群眾在寓教于樂中學到法。

當?shù)鼐用裾诳h共法律服務中心進行咨詢。

“健全調(diào)解機制”筑牢苗鄉(xiāng)第一防線

為了讓居民更好地得到相應的法律服務，該縣司法局還在一樓建立公共法律服務中心，設有司法鑒定、人民調(diào)解、法制宣傳、法律咨詢、公證服務等一站式、窗口化、綜合性的法律服務平臺，以  “近民、便民、為民”為中心，為該縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

“工作人員具體給我列出來一些我需要拿的資料，還有需要去找哪一塊的部門，這一塊對我的幫助還是蠻大的。”6月2日，居民劉昂來到該縣公共法律服務中心就去年簽訂的商品買賣合同是否需要公證進行詢問，對詢問結果他表示十分滿意。城步苗族自治縣公證處主任趙暉說，在為群眾提法律服務的時候，公證處首先站在當事人的角度，當事人需要什么，我們就提供給他所需要最優(yōu)質(zhì)最準確的服務。

 為及時化解人民群眾身邊的矛盾糾紛，該局不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作，健全矛盾糾紛排查和“三調(diào)聯(lián)動”（人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解）大調(diào)解工作機制，完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級人民調(diào)解體系，全面實行“以獎代補”制度，實現(xiàn)了矛盾糾紛有效化解。2014年至2016年，全縣各司法所、人民調(diào)解委員會共調(diào)解各類矛盾1998件，調(diào)解成功1998件，調(diào)解成功率100%，防止民轉刑案件5件，制止并調(diào)處群體性上訪3件60人，有效地把大量矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態(tài)，維護了社會和諧穩(wěn)定。