新華網(wǎng)長(zhǎng)沙5月22日電（記者段羨菊 劉良恒）世易時(shí)移，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在從高增長(zhǎng)階段，轉(zhuǎn)軌為對(duì)高質(zhì)量的追求。地方發(fā)展是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分，你追我趕、日趨激烈的國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)可謂是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。沿海地區(qū)的很多城市已經(jīng)處于先發(fā)位置，具備諸多發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，作為中部?jī)?nèi)陸地區(qū)的省會(huì)長(zhǎng)沙，雖居后發(fā)位置，能夠在不少方面展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)，來之不易，可喜可賀。（參見新華社5月21日播發(fā)的新華全媒頭條《追求高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)沙“辯證法”》）。當(dāng)日，新華時(shí)評(píng)《讀懂“智造之城”的“笨”功夫》，做出了探討分析，引起關(guān)注。

解讀長(zhǎng)沙的“功夫”，還可有很多角度。長(zhǎng)沙之所以“長(zhǎng)”，從外部而言，得益于國(guó)家、湖南的發(fā)展、支持，得益于工業(yè)化、城市化、全球化，從自身而言，則是發(fā)揚(yáng)了湖湘文化中不甘落后的強(qiáng)烈抱負(fù)、經(jīng)世致用的務(wù)實(shí)風(fēng)格、干事專注的“霸蠻”精神，具體操作層面可資探討、借鑒處，還有三個(gè)方面“功夫”。

時(shí)代為高質(zhì)量發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，時(shí)代也為高質(zhì)量發(fā)展提供機(jī)遇。智能化是席卷全球的工業(yè)“升級(jí)”浪潮。長(zhǎng)沙勇做“弄潮兒”，著力推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)智能化改造，引導(dǎo)企業(yè)紛紛變“要我抓”為“我要抓”，智能化逐漸滲透到越來越多工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程之中，“老樹”因之“發(fā)新芽”。正因如此，國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)兩年通報(bào)表揚(yáng)，長(zhǎng)沙促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施技術(shù)改造成效明顯，長(zhǎng)沙也因此得到國(guó)家相關(guān)激勵(lì)支持。近年來，長(zhǎng)沙還抓住成為中國(guó)高鐵“十字”交叉樞紐、交通區(qū)位改善的機(jī)遇，抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，迎來了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、客商紛至的興旺局面。我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，地方發(fā)展應(yīng)有“機(jī)不可失，時(shí)不再來”的緊迫感和行動(dòng)力。勇于抓住高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，為“長(zhǎng)沙功夫”。

一個(gè)地方揚(yáng)長(zhǎng)避短，在某個(gè)發(fā)展領(lǐng)域形成了比較優(yōu)勢(shì)，就容易形成產(chǎn)業(yè)、人口聚集效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。上世紀(jì)70年代末，輾轉(zhuǎn)遷徙落戶長(zhǎng)沙的建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院，實(shí)則為長(zhǎng)沙工程機(jī)械熊熊燃燒的火種。上世紀(jì)90年代初，8名研究院的技術(shù)人員走出圍墻、下海創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)開始起步，漸成星火燎原之勢(shì)。在此企業(yè)打拼的艱辛過程中，長(zhǎng)沙市在各方支持下，矢志不移扶持推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)，使之成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘機(jī)、混凝土長(zhǎng)臂架泵車等市場(chǎng)占有率，擊敗海外強(qiáng)敵，躍居世界前列。5月中旬舉行的長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)，就是長(zhǎng)沙把工程機(jī)械推向世界舞臺(tái)的舉措之一。建設(shè)岳麓山大學(xué)科技城，以發(fā)揮長(zhǎng)沙科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)；打造馬欄山視頻文化園，以發(fā)揮湖南文創(chuàng)的優(yōu)勢(shì)；發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮湘籍人士在此領(lǐng)域翹楚較多的優(yōu)勢(shì)……這些舉措無不體現(xiàn)了長(zhǎng)沙一以貫之的發(fā)展思路，即站在戰(zhàn)略高度挖掘潛在比較優(yōu)勢(shì)，從而不斷開拓高質(zhì)量發(fā)展的新局面。善于挖掘高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，為“長(zhǎng)沙功夫”。

只有降低全社會(huì)各類營(yíng)商成本，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境，才有利于吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，培育更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。為吸引人才，長(zhǎng)沙敢于解放思想，推出吸引人才“22條”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為有利于穩(wěn)定居住成本，吸引產(chǎn)業(yè)、人才，長(zhǎng)沙市堅(jiān)決貫徹上級(jí)要求，敢于淡化地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴癥，果斷推出數(shù)輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)沙敢于推進(jìn)多輪行政審批制度改革，企業(yè)開辦時(shí)間縮短到4個(gè)工作日，“千人幫千企百日大行動(dòng)”解決企業(yè)各類問題3580個(gè)。長(zhǎng)沙近年發(fā)展的事實(shí)證明，長(zhǎng)沙眾多企業(yè)尤其是沿海轉(zhuǎn)移而來的企業(yè)人士 感受證明，良好的營(yíng)商環(huán)境降低了企業(yè)、員工的投資、居住成本，對(duì)項(xiàng)目、人才有很大的吸引力，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。敢于打造高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，為“長(zhǎng)沙功夫”。

我國(guó)制造業(yè)目前總體仍處于走向中高端的爬坡階段，高質(zhì)量發(fā)展的山峰需要不斷攀登。一個(gè)地方能否高質(zhì)量發(fā)展，在全世界很多地方都是難題。世界上不少地方，只能成為被別的城市輻射的“配角”；一些曾經(jīng)繁榮的城市，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)衰落、資源衰竭等因素淪為人去樓空的“廢城”。長(zhǎng)沙的決策者坦言，長(zhǎng)沙目前面臨核心技術(shù)、高端人才不足、創(chuàng)業(yè)生態(tài)不夠完善、營(yíng)商環(huán)境有待深入優(yōu)化等需要跨越的難關(guān)。雖然2018年被民營(yíng)研究機(jī)構(gòu)給予營(yíng)商環(huán)境的高評(píng)，但長(zhǎng)沙市的決策層清醒務(wù)實(shí)，認(rèn)為與對(duì)標(biāo)的杭州相比，還有很大差距。

歷史上的長(zhǎng)沙位列國(guó)內(nèi)“四大米市”之列，主要物產(chǎn)還是魚米，主要產(chǎn)業(yè)還是糧食交易，經(jīng)濟(jì)實(shí)力與沿海富庶的商埠城市難以相比。改革開放之初，長(zhǎng)沙發(fā)生國(guó)營(yíng)紅星飯店職工砸個(gè)體飲食攤的事件，折射當(dāng)時(shí)風(fēng)氣觀念的陳舊。上世紀(jì)90年代初，因?yàn)闆]有體量大的國(guó)企，長(zhǎng)沙推進(jìn)中小企業(yè)改制也就比較順利?；仡櫼酝?，對(duì)照當(dāng)下，更讓人感覺長(zhǎng)沙今天制造業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的來勢(shì)和城市的增長(zhǎng)，來之不易。“你若盛開，清風(fēng)自來”。對(duì)于地方發(fā)展而言，只要方向正、步伐穩(wěn)、作風(fēng)實(shí)、不松勁，“功夫”就會(huì)厚積薄發(fā)，高質(zhì)量的高峰也并非“高不可攀”。長(zhǎng)沙如此，其他地方亦如此。