邵陽新聞網(wǎng)5月12日訊（通訊員 周舒穎）“制度是管長遠的，只有建立違法用地的問責(zé)制，堅決肅清簡單地‘以罰代批’、‘以罰代管’，才能避免不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生……”5月11日，洞口縣竹市鎮(zhèn)黨委會議室好不熱鬧，一場以“剖析農(nóng)村違法亂占耕地建房現(xiàn)象”為主題的座談會正在進行，洞口縣人大常委會第四專題調(diào)研組成員、市縣人大代表、政協(xié)委員等齊聚一堂，圍繞竹市鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房的現(xiàn)狀熱烈研討，共同探究該種現(xiàn)象的危害，深刻剖析其原因，探索長效監(jiān)管機制。

這是竹市鎮(zhèn)配合洞口縣人大常委會開展農(nóng)村違法亂占耕地建房問題專題調(diào)研，進一步規(guī)范農(nóng)村建房，切實保護耕地，助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

縱橫交錯 織密調(diào)研網(wǎng)絡(luò)

“拿我鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房問題較突出的幾個村來分析，有的村是借懷邵衡鐵路拆遷之風(fēng)，有的則是因處于經(jīng)濟活躍地區(qū)，破壞耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生，只有織嚴(yán)織密調(diào)研對象這張‘網(wǎng)絡(luò)’，才能確保調(diào)研深入群眾，深入實際，取得實效。”竹市鎮(zhèn)人大主席毛友和在提到調(diào)研對象的選取一定要做到“縱橫交錯”時如是說道。

竹市鎮(zhèn)人大將調(diào)研對象范圍確定為從鎮(zhèn)自然資源辦公室，原鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記站工作人員等一線執(zhí)法者，到該鎮(zhèn)違法問題較突出地區(qū)的村干部、村民代表，確保調(diào)研直插基層、深入群眾。

多措并舉 注重調(diào)研實效

竹市鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的作用，通過實地察看、座談匯報、重點調(diào)研、問卷調(diào)研、隨機暗訪等方式，深入田間地頭、農(nóng)家小院，精準(zhǔn)掌握第一手資料，將問題摸清弄實搞透，為全面調(diào)查該鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占耕地建房現(xiàn)狀，為上級出臺村莊規(guī)劃及村民建房相關(guān)管理條例提供立法依據(jù)。

“我擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記以來，嚴(yán)把320國道沿線關(guān)口，先后組織了4次拆違行動，對于遏制違法亂占耕地建房現(xiàn)象有一定的作用，但揚湯止沸不如釜底抽薪，只有堅持問題導(dǎo)向，才能挖出病灶根子，找出農(nóng)村亂占耕地建房治理工作的短板瓶頸，提出良策妙計?！笨h十七屆人大代表、竹市鎮(zhèn)黨委書記胡小革強調(diào)，調(diào)研一定要聚焦主題、突出重點，發(fā)揚斗爭精神，敢于動真碰硬、揭短亮丑，對調(diào)研情況綜合分析、深度研究，最終達到為上級出臺村莊規(guī)劃及村民建房相關(guān)管理條例和上級決策提供重要參考依據(jù)。