中央環(huán)保督察反饋22個(gè)飲用水水源地安全隱患,立行立改水安全持續(xù)“晉級(jí)”——
中央環(huán)保督察護(hù)衛(wèi)湖南“水缸”
湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者 彭雅惠
4月的白馬湖春光明媚,成群的水鳥(niǎo)貼著水面飛翔,偶爾有魚(yú)躍出水面,帶起清波蕩漾。過(guò)去曾屢禁難絕的非法垂釣船舶、排筏都已不見(jiàn)蹤影。
白馬湖是婁底市飲用備用水源地,由市縣兩級(jí)重點(diǎn)保護(hù)。為鞏固飲用水源地安全,前不久,由白馬湖管理處牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通、水利、畜牧水產(chǎn)、鎮(zhèn)政府等部門(mén)聯(lián)合參加,對(duì)沒(méi)有按規(guī)定拆除到位的非法釣魚(yú)平臺(tái)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。
白馬湖是一個(gè)縮影。到2020年底,我省納入“水十條”考核的地級(jí)水源達(dá)標(biāo)率100%、市級(jí)水源達(dá)標(biāo)率100%、縣級(jí)飲用水源達(dá)標(biāo)率98%。
對(duì)中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題立行立改
2016年,環(huán)境保護(hù)部在飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn),湖南省13個(gè)市州22個(gè)飲用水水源地存在80個(gè)安全隱患問(wèn)題,截至2017年3月,仍有28個(gè)未完成整改,其中15個(gè)位于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。
2017年第一輪中央環(huán)保督察啟動(dòng)后,督察組向我省反饋了這一問(wèn)題。
收到反饋后,省委、省政府高度重視,省委書(shū)記、省長(zhǎng)就飲用水水源保護(hù)多次作出批示,將飲用水水源保護(hù)工作納入“為民辦實(shí)事”重要考核內(nèi)容加以推進(jìn)。
湖南成立了全國(guó)第一個(gè)省人民檢察院駐省環(huán)保廳檢察聯(lián)絡(luò)室,對(duì)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治進(jìn)行督辦和法律監(jiān)督。各市州均制定《飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作方案》,立行立改。
截至2017年底,全省市級(jí)以上集中式飲用水水源地排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共投入資金8.4億元、取締排污口28個(gè),關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)16家,關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)5家,清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖1789平方米,拆遷取締碼頭10個(gè)。
到2017年12月,中央環(huán)保督察組反饋的22個(gè)飲用水水源地安全隱患高質(zhì)量完成整改。
舉一反三全面加強(qiáng)水源地管理和保護(hù)
22個(gè)飲用水水源地的80個(gè)安全隱患已得到整改,但保護(hù)遠(yuǎn)未結(jié)束。
2018年,時(shí)任湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲以全省總河長(zhǎng)身份進(jìn)行巡河,專(zhuān)門(mén)向各市州負(fù)責(zé)同志部署了飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,并簽發(fā)了第4號(hào)總河長(zhǎng)令,在全省依法遷建、關(guān)閉或拆除縣級(jí)以上飲用水水源入河排污口,嚴(yán)禁在縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建入河排污口,禁止開(kāi)展其他影響飲用水水源安全的行為和活動(dòng)等作出明確要求。
從這一年開(kāi)始,飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治連續(xù)三年納入省政府環(huán)境治理“夏季攻勢(shì)”,集中攻堅(jiān)克難。在2017年全面完成地級(jí)城市集中式飲用水水源80個(gè)問(wèn)題整治的基礎(chǔ)上,2018年我省在全國(guó)率先完成縣級(jí)城市集中式飲用水水源322個(gè)問(wèn)題整治,率先完成水源地環(huán)境整治;2020年,實(shí)現(xiàn)湖南長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江取水口、入河排污口和應(yīng)急水源基本合理布局,率先在全國(guó)完成千噸萬(wàn)人突出環(huán)境問(wèn)題整治,達(dá)到了國(guó)家“2020年年底前清理整治工作基本見(jiàn)效”的要求。
《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》等一系列法律法規(guī)相繼出臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了湖南飲用水源環(huán)境保護(hù)等生態(tài)環(huán)保工作的硬約束,黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管的大環(huán)保工作格局加快形成。
湖南人“水缸”的安全性將持續(xù)“晉級(jí)”
目前,我省共設(shè)置集中式飲用水水源3899處,其中地市級(jí)水源41處(備用9個(gè)),縣級(jí)集中式飲用水水源145處(備用24個(gè)),千噸萬(wàn)人集中式飲用水水源1001處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千人以上水源591處,其他千人以上水源2121處。
省生態(tài)環(huán)境廳表示,截至2020年底,我省已率先完成千噸萬(wàn)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千人以上水源保護(hù)區(qū)劃定,超任務(wù)完成2010處其他千人以上水源保護(hù)區(qū)劃定,并實(shí)現(xiàn)了千噸萬(wàn)人集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)全覆蓋。
當(dāng)前,我省將按“三年推進(jìn)、分步實(shí)施”原則,逐步推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源地突出環(huán)境問(wèn)題整治。
2021年,基本完成全省千人以上水源保護(hù)區(qū)劃定和591處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)千人以上水源地突出環(huán)境問(wèn)題整治。
2022年,完成1000處千人以上水源地突出環(huán)境問(wèn)題整治。
2023年,完成其他千人以上水源地突出環(huán)境問(wèn)題整治。
到“十四五”收官之年,農(nóng)村飲水安全將有明顯改觀。