湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖洋桂

張佳偉 肖霄

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%，逾110萬(wàn)人口告別貧窮；地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%，躍居全省第二方陣首位；建成滬昆高速百里工業(yè)走廊，興起7大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值過(guò)百億元企業(yè)、上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”……

過(guò)去5年，是邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的5年。一組組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了省第十一次黨代會(huì)以來(lái)邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就。站在新的歷史起點(diǎn)上，邵陽(yáng)鏗鏘出發(fā)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，努力打造我省中部崛起增長(zhǎng)極。

以園區(qū)為重點(diǎn)，搭建“工業(yè)走廊”

11月9日，邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)三一生態(tài)智能產(chǎn)業(yè)園及試驗(yàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)、鏟車、工程車忙著作業(yè)，建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天。項(xiàng)目概算投資46億元，建成后，可年產(chǎn)專用車8萬(wàn)臺(tái)，預(yù)計(jì)年創(chuàng)產(chǎn)值300億元、稅收10億元，成為國(guó)內(nèi)最大、最先進(jìn)的專用車生產(chǎn)基地。

該項(xiàng)目由三一專用汽車有限責(zé)任公司投資建設(shè)。目前，該公司已在邵陽(yáng)建成全球最大的工程攪拌車生產(chǎn)基地，每6分鐘就有一輛整車下線。今年前三季度，公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113.1億元，同比增長(zhǎng)51.07%。

邵陽(yáng)市工業(yè)發(fā)展加快。今年前3季度，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%，排全省第四位；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)79家，排全省第一；產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)430家。今年10月，邵陽(yáng)液壓成功上市，實(shí)現(xiàn)邵陽(yáng)企業(yè)上市“零”突破。

5年來(lái)，邵陽(yáng)市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深入實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略，抓住省里支持邵陽(yáng)建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園和成功納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展下了一盤(pán)大棋——建設(shè)“滬昆高速百里工業(yè)走廊”，以邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)為核，以滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶，以各縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)為點(diǎn)，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場(chǎng)。

全市設(shè)立12個(gè)湘商產(chǎn)業(yè)園，采取政府投入、園區(qū)籌建和招商引資等辦法，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，筑巢引鳳。邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)5年來(lái)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房450萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)552家，其中省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目167個(gè)，總投資876億元。

圍繞裝備制造、時(shí)尚用品、顯示功能材料、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、智能家居家電、互聯(lián)網(wǎng)等7大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。先后引進(jìn)并培育中電彩虹、邵虹、亞太寶瑞、北創(chuàng)光電、創(chuàng)億達(dá)實(shí)業(yè)、晶博光電、時(shí)代新能源等一批高精尖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

依托百萬(wàn)邵商資源優(yōu)勢(shì)，邵陽(yáng)實(shí)施“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，吸引大批邵商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。積極打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)保稅倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)全覆蓋。對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，與中非、東盟等貿(mào)易日益密切，建設(shè)湖南對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡，打造內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放新高地。

邵陽(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成集群化、規(guī)?；?、高新化態(tài)勢(shì)。2020年，七大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1170家，占該市規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)64.4%；制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)22.1%，較2015年提高11個(gè)百分點(diǎn)。初步形成以工程機(jī)械、新型顯示器件為主的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及以邵酒、中醫(yī)藥、小五金、發(fā)制品為主的省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

在新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，過(guò)去5年，邵陽(yáng)市各項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值以年均7%的增速增長(zhǎng)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2493億元、規(guī)模工業(yè)增加值601億元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1218家，新增數(shù)量連續(xù)5年排名全省前列。

邵陽(yáng)市綜合實(shí)力明顯提升，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，時(shí)隔14年重返全省第二方陣首位。

以人民為中心，打造幸福家園

邵陽(yáng)市是人口大市，貧困人口占全省六分之一。5年來(lái)，該市把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，組織全體黨員干部攻堅(jiān)克難，鍥而不舍向貧困宣戰(zhàn)，持續(xù)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水等扶貧政策。

“從山里搬到鎮(zhèn)上集中安置點(diǎn)，下樓就可以去扶貧車間上班，每月能賺2000多元，做夢(mèng)也沒(méi)想到能過(guò)上這樣的好日子。”武岡市灣頭橋鎮(zhèn)先鋒村脫貧村民鄧梅菊說(shuō)，她從小患病干不了重活，自享受扶貧政策后，日子過(guò)得一天比一天好。

脫貧攻堅(jiān)溫暖了每一個(gè)貧困家庭。至2020年，邵陽(yáng)市114萬(wàn)建檔立卡貧困群眾全部告別貧困，減貧人口為全省最多。

同時(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè)，長(zhǎng)期困擾村民的出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難以及住房安全、飲水安全等問(wèn)題得到整體性解決，不斷為百姓的幸福生活“加碼”。

5年來(lái)，邵陽(yáng)市規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政村衛(wèi)生室3176個(gè)。以市直綜合性醫(yī)院為龍頭、縣級(jí)綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院為主力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)、民營(yíng)醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的四級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，全市綜合醫(yī)療實(shí)力排名全省第三。

教育乃民生之基。5年來(lái)，邵陽(yáng)市16所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用，數(shù)量居全省第一，共提供學(xué)位21440個(gè)。全市消除義務(wù)教育大班額7361個(gè)，義務(wù)教育超大班額清零，全面消除了中小學(xué)D級(jí)危房。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。經(jīng)過(guò)污染防治持續(xù)攻堅(jiān)，2020年，邵陽(yáng)市全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為342天，優(yōu)良率達(dá)到93.4%，比2015年增加60天，達(dá)到近5年來(lái)最好水平。水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排全省第二位、全國(guó)337個(gè)地級(jí)市第26位，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)改善幅度全省第一。

森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上，綠色成為邵陽(yáng)最美底色。湖南唯一、全國(guó)首批十個(gè)之一的湖南南山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，完成評(píng)估驗(yàn)收。

以暢行為目標(biāo)，構(gòu)筑開(kāi)放高地

邵陽(yáng)位于我省中西部。近5年來(lái)，立足補(bǔ)齊交通短板，再造區(qū)位優(yōu)勢(shì)，邵陽(yáng)持續(xù)打造區(qū)域性交通樞紐，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、7個(gè)縣(市、區(qū))通高鐵，武岡機(jī)場(chǎng)建成通航。昔日“交通死角”蛻變?yōu)橥ㄡ橹?、樞紐之城。

連日來(lái)，位于邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的拓浦精工公司，工人將各種型號(hào)的電飯煲整理裝箱，然后運(yùn)往上海港口，銷往日韓、歐美等地?！艾F(xiàn)在，貨車上高速后，直達(dá)上海，朝發(fā)夕至。”拓浦精工高管章新主說(shuō)，他深刻感受到這幾年邵陽(yáng)交通發(fā)生的變化，“剛來(lái)邵陽(yáng)時(shí)，擔(dān)心回廣州老家不便。懷邵衡鐵路通車后，回廣州最快只要3個(gè)小時(shí)?！?/p>

過(guò)去5年，邵陽(yáng)交通突飛猛進(jìn)。2016年，婁邵鐵路完成擴(kuò)改，高鐵首次開(kāi)進(jìn)邵陽(yáng)市中心城區(qū)，邵陽(yáng)到長(zhǎng)沙從5個(gè)小時(shí)縮短至1.5小時(shí)。2018年，連接京廣、滬昆2條高鐵干線的懷邵衡鐵路通車，成為邵陽(yáng)市連接成渝經(jīng)濟(jì)圈和粵港澳大灣區(qū)的快捷通道。2019年，邵陽(yáng)市區(qū)開(kāi)行始發(fā)北京西的高鐵，成為省內(nèi)為數(shù)不多有始發(fā)高鐵直達(dá)北上廣深的城市。

2017年6月18日，隨著北京-鄭州-邵陽(yáng)航班抵達(dá)武岡機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著邵陽(yáng)進(jìn)入“飛行模式”。目前，從武岡機(jī)場(chǎng)出發(fā)，可北至北京、南至?？?、東至上海、西至蘭州，通航城市達(dá)12個(gè)。

2020年，邵陽(yáng)市白新高速、永新高速、城龍高速3條高速公路陸續(xù)開(kāi)建。目前，途經(jīng)邵陽(yáng)并已建成的高速公路有10條之多。5年來(lái)，邵陽(yáng)市高速公路通車總里程接近600公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”和所有縣城“零距離上高速”。高速公路里程和便利性居全省前列。

高速“動(dòng)脈”打通，“毛細(xì)血管”暢通，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。5年來(lái)，邵陽(yáng)市新建干線公路411公里，公路總里程達(dá)到2.26萬(wàn)公里，居全省第三；完成農(nóng)村公路窄加寬4483公里、自然村通水泥路3726公里，100%實(shí)現(xiàn)建制村通客車、自然村通硬化路。

大道通四方，邵陽(yáng)對(duì)外開(kāi)放水平也不斷提高。該市將力爭(zhēng)開(kāi)通東盟、中老專列，開(kāi)通國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)、湘歐快線延伸至邵陽(yáng)，以更加開(kāi)放的胸懷擁抱世界，加速融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

征途漫漫，未來(lái)可期。站在新的起點(diǎn)，邵陽(yáng)市將時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話指示精神，深入貫徹“三高四新”戰(zhàn)略，在新時(shí)代“趕考”中交上更加精彩的答卷。