【編者按】中國共產(chǎn)黨湖南省第十二次代表大會高舉旗幟、放眼全局、科學務(wù)實、催人奮進，發(fā)出了干在實處、走在前列的號召，吹響了奮進新征程譜寫新篇章的號角。大會閉幕之后，湖南各市州委第一時間召開傳達學習省黨代會精神報告會，組織全方位、多層次、多角度宣講，推動大會精神深入人心、家喻戶曉。
湖南省第十二次黨代會科學謀劃了湖南未來發(fā)展的宏偉藍圖，發(fā)出了全面建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新湖南的動員令。近日，邵陽市委書記嚴華接受觀潮君采訪時表示，“邵陽市將努力重振邵陽工業(yè)雄風，重返全省第一方陣?！?/p>
“第一方陣”這個關(guān)鍵詞馬上吸引了觀潮君的目光，“重返全省第一方陣”的意義之于邵陽，為何如此重要？如今，人們已經(jīng)越來越清晰地認識到，工業(yè)制造始終是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要根基。一定程度上講，城市之間的競爭，尤其是在工業(yè)領(lǐng)域的角逐，就是最顯著的看點。制造不強，城市何以強大！為此，邵陽市在主攻工業(yè)智造的路上正闊步向前。
堅持產(chǎn)業(yè)興邵
努力重返全省經(jīng)濟第一方陣
五年來，櫛風沐雨、砥礪前行；五年來，秉承初心、逐夢奮進。
這五年，邵陽市一鼓作氣奪取了脫貧攻堅偉大勝利，徹底甩掉了區(qū)域性絕對貧困的帽子，與全國、全省同步全面建成小康社會；這五年，邵陽市奮力趕超重返全省第二方陣首位，實現(xiàn)了百億制造企業(yè)、百億工業(yè)項目、國家級經(jīng)開區(qū)、千億園區(qū)和上市公司的歷史性突破；這五年，邵陽市爭先創(chuàng)優(yōu)擦亮“邵陽名片”，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市，成功獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
▲ 邵陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
實體強，則經(jīng)濟興。
壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、狠抓龍頭項目、升級旅游產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興、壯大人才隊伍、發(fā)展民生事業(yè)……成為了邵陽各個縣（市）的重點發(fā)展目標。爭創(chuàng)“五好”園區(qū)標桿、“產(chǎn)業(yè)集群”“項目建設(shè)作為第一抓手”“寶慶人才”等，一大批高頻用詞指明了發(fā)展方向，一大批重點項目即將實施，“千百十”“小巨人”“東部城鎮(zhèn)群擴容體質(zhì)工程”“西部生態(tài)圈聚力融合工程”“邵陽火車站綜合交通樞紐工程”“十個一批”文旅融合建設(shè)、邵永高鐵、城龍高速、國省干道體質(zhì)改造等，將全面帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時，邵陽市著力打造湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大湘西脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力融入更大的經(jīng)濟生態(tài)中。
邵陽市一直注重實體經(jīng)濟尤其是工業(yè)發(fā)展。過去五年，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值以年均7%的增速增長。2020年，全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2493億元、規(guī)模工業(yè)增加值601億元；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1218家，新增數(shù)量連續(xù)5年排名全省前列。
▲ 邵陽維克液壓正式登陸深交所創(chuàng)業(yè)板上市。
目前，邵陽市有7家國家級、69家省級“專精特新”小巨人企業(yè)。今年，實現(xiàn)了邵陽企業(yè)上市“零突破”，并有省級上市后備企業(yè)25家、四板掛牌企業(yè)46家、新三板掛牌企業(yè)2家。
隨著工業(yè)經(jīng)濟比重加大，2020年，邵陽市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，達到2250億元，時隔14年重返全省經(jīng)濟第二方陣首位。
數(shù)據(jù)顯示：2018年至2020年，邵陽市地區(qū)生產(chǎn)總值分別為1782.65億元、2152.48億元、2250億元，發(fā)展越來越快。照此態(tài)勢，未來幾年，邵陽重返第一方陣不是夢。
“湖南省第十二次黨代會閉幕不久，會議精神就開始落到實處，讓我們企業(yè)家深受鼓舞，更有發(fā)展信心?！笨峥椭悄蹸EO陳才說，此次獲得3000萬元投資，緩解企業(yè)融資難，將大幅度提高產(chǎn)能。預(yù)計2022年，企業(yè)可以實現(xiàn)6億元銷售額。
湖南凱通電子有限公司負責人王共海向觀潮君表示，“企業(yè)生產(chǎn)力大幅提高后，今年可實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億，同比增長276%?！?/p>
據(jù)了解，湖南省第十二次黨代會閉幕后的第三天，邵陽市迅速行動，在全省率先發(fā)起設(shè)立“專精特新”中小企業(yè)金融服務(wù)中心，幫助“專精特新”中小企業(yè)解決融資難問題。
▲ 三一重工產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。
堅持精準發(fā)力
按下產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“快進鍵”
園區(qū)是發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。
湖南省第十二次黨代會報告提出，“抓實‘五好’園區(qū)建設(shè)，依法依規(guī)調(diào)區(qū)擴區(qū)，加快實現(xiàn)國家級園區(qū)市州全覆蓋?！?/p>
連日來，觀潮君沿著邵陽滬昆高速百里工業(yè)走廊，深入邵陽經(jīng)開區(qū)等工業(yè)園區(qū)，只見各產(chǎn)業(yè)項目工地，在省黨代會閉幕之后，紛紛利用晴好天氣，加速項目施工，掀起了一股建設(shè)熱潮。
在邵陽經(jīng)開區(qū)世紀大道旁，三一智能生態(tài)汽車城項目2000畝工地現(xiàn)場，200余名施工人員揮汗奮戰(zhàn)，100余臺機械作業(yè)轟隆聲響不斷，一棟2.5萬平方米鋼架廠棚主體拔地而起。這個項目總投資46億元，預(yù)計全部投產(chǎn)之后，將是國內(nèi)最大、最先進的專用車生產(chǎn)基地，可以實現(xiàn)年產(chǎn)8萬臺新型混凝土攪拌車、自卸車等專用車，年產(chǎn)值可達300億元。
近年來，邵陽市搶抓湖南省支持邵陽建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園和成功納入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機遇，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，建成了以邵陽經(jīng)開區(qū)為“核”、以各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)為“點”、滬昆高速為“帶”的百里工業(yè)走廊。今年，邵陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)。
▲ 三一重工現(xiàn)代化生產(chǎn)線。
新征程當有新作為。
邵陽市掀起了創(chuàng)建“五好”園區(qū)的熱潮，邵陽市公安局研究制定了10條措施，市中級人民法院出臺12條司法措施，共同為園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航。邵陽經(jīng)開區(qū)制定創(chuàng)建“五好”園區(qū)方案，啟動規(guī)劃引領(lǐng)、平臺賦能、產(chǎn)業(yè)倍增、體制機制優(yōu)化、形象提升5大專項行動，全面護航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持改革開放
闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子
近年來，邵陽市緊緊圍繞先進裝備制造、顯示功能材料、中醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)鏈，不斷補鏈延鏈強鏈，筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。先后引進、培育了中電彩虹、三一專汽等“500強”和行業(yè)龍頭企業(yè)。堅持以先進制造業(yè)為主攻方向，實施“八大行動”，建設(shè)“七個基地”，奮力打造工程機械、新型顯示器件等國家級產(chǎn)業(yè)集群，打造邵酒、中醫(yī)藥、小五金、發(fā)制品等省級產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色輕工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面建成滬昆百里工業(yè)走廊。
到2020年，七大產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)1170家。一批包括打破國外壟斷的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強勢崛起，“邵陽制造”正加速向“邵陽智造”“邵陽創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
高質(zhì)量發(fā)展，人才是關(guān)鍵。12月16日，邵陽市首次為439名高層次人才頒發(fā)“寶慶人才卡”。持卡人才，在邵陽可以享受優(yōu)先落戶、子女入學、醫(yī)療優(yōu)待、免費進景區(qū)、配偶就業(yè)等7項優(yōu)待服務(wù)。今年，全市一共引進、招錄3650人。
同時，聚力打造改革開放高地，深入推進要素市場化配置、財稅及投融資、“放管服”等改革。實施優(yōu)化營商環(huán)境年行動，持續(xù)以鋼牙啃硬骨頭勁頭加大營商環(huán)境整治力度，不斷增加投資吸引力。
邵陽市著眼長遠、把握大勢，不斷深化對自身發(fā)展定位的認識，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、抓改革、擴開放，主動融入滬昆高鐵經(jīng)濟帶、西部陸海新通道建設(shè)，以趕考狀態(tài)在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。
