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邵陽新聞網(wǎng)2月25日訊(記者 劉芳軍 通訊員 楊洪濤 黎建琛)2月25日上午,邵陽市人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了將于2022年3月1日起實(shí)施的《邵陽市資江保護(hù)條例》相關(guān)情況。邵陽市人大常委會(huì)副主任毛學(xué)雄、市人大常委會(huì)秘書長吳衛(wèi)紅出席。
《邵陽市資江保護(hù)條例》是邵陽第九部地方性法規(guī),也是全省首次探索開展協(xié)同立法形成的實(shí)踐成果。該條例的頒布實(shí)施,標(biāo)志著資江治理走上法制化、規(guī)范化,將有力促進(jìn)資江保護(hù)各項(xiàng)工作,推進(jìn)資江流域高質(zhì)量發(fā)展。
為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,守護(hù)好一江碧水,2020年以來,邵陽與婁底、益陽三市人大常委會(huì)圍繞資江保護(hù)開展協(xié)同立法工作。2021年10月21日,《邵陽市資江保護(hù)條例》經(jīng)邵陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過,2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn),自2022年3月1日起實(shí)施。
該條例共分七章、四十六條,主要包括總則、水污染防治、資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)、綠色發(fā)展、跨區(qū)域協(xié)作、法律責(zé)任和附則。條例以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為立法原則,就工業(yè)布局、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理、河道管理、水源涵養(yǎng)和水土保持、水生生物保護(hù)以及適用范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行了明確。
條例施行后,將通過排污總量控制、工業(yè)聚集區(qū)污染防治、排污口管理、重金屬污染減排與治理、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、河道保潔等條款,推進(jìn)資江流域水污染綜合治理;通過水資源保護(hù)與利用、河道“四亂”治理負(fù)面清單管理、水源涵養(yǎng)與水土保持、水生生物資源保護(hù)、垂釣管理等條款,加強(qiáng)資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù);通過綠色工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)、綠色低碳生活等條款,推動(dòng)資江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),著眼共同守護(hù)一江碧水,條例圍繞建立聯(lián)席會(huì)議和溝通協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)測(cè)和信息共享、生態(tài)用水聯(lián)合調(diào)度、橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償以及聯(lián)合執(zhí)法等內(nèi)容,推動(dòng)三市建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作保護(hù)機(jī)制,形成資江保護(hù)的合力。這是本次協(xié)同立法最突出的實(shí)踐成果,也是最大的亮點(diǎn)。
會(huì)上,邵陽市人大相關(guān)委室負(fù)責(zé)同志及市司法局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局等單位負(fù)責(zé)同志就協(xié)同立法、條例實(shí)施的意義、非法垂釣的法律責(zé)任、推動(dòng)航道恢復(fù)和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)履職落實(shí)條例保護(hù)資江等內(nèi)容回答了記者提問。