邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 羅中利 通訊員 李忠華 譚賢超）2月11日，北塔區(qū)狀元洲街道辦柘木社區(qū)的安置小區(qū)“景秀家園” 里張燈結彩，充溢著濃濃的年味，居民曾治國正在自家的“幸福臨門”超市招徠著顧客。對于曾治國和他的鄉(xiāng)親們來說，在過去的10年中，生活已經(jīng)大變樣了。

10年前，曾治國一家8人就住在村頭的幾間平房里，以耕種3畝多地為生，年收入4000元左右。他告訴記者 “以前村里又臟又亂，都是泥巴路。因為要守著田里的莊稼，人走不開，也不太愿意外出打工。”近年來，柘木村等被列入邵陽市城市中心統(tǒng)一規(guī)劃，邵陽市最美十條街之一的蔡鍔路及20多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)相繼在此落戶，經(jīng)過拆遷整治，柘木社區(qū)變成了“柘木居委會”，曾治國一家搬進了明亮整潔的樓房里。他的妻子、弟弟、弟媳也到城里的工廠上班。

搬出舊村落，住進新社區(qū)，邵陽市北塔區(qū)柘木社區(qū)的100多戶村民“搬”出了新生活，“遷”出了新希望。

近年來，該區(qū)樹立經(jīng)營城市理念，探索實施了產城融合、園城同建模式，走出了一條城鄉(xiāng)一體之路。據(jù)統(tǒng)計，12年來，北塔區(qū)有2萬多農民“洗腳進城”，由農民變成了市民，城鎮(zhèn)人口由2002年的4.91萬增至2015年底的近8萬。

農民變市民，安居是保障。該區(qū)在完善相關基礎設施配套的同時，建成城鎮(zhèn)社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)21個，村民從村落走向花園。去年，總建筑面積約414621平方米、住房2394套的江馨·裕澤園安置小區(qū)開建，該項目所在地將成為我市新的商業(yè)區(qū)。目前，該區(qū)建成觀音庵、新灘、匡家等安置小區(qū)（安置點）16家，玫瑰灣棚戶區(qū)、雪峰橋磨石安置點等近20個安置項目已正式啟動建設，全區(qū)安置小區(qū)實現(xiàn)容積率1.5、綠化率近30%。 

大批農民享受“政策綠卡”進城，但也增加了城市就業(yè)壓力。為此，該區(qū)堅持社區(qū)園區(qū)同建共榮，帶動了城市化與農民就業(yè)。全區(qū)先后培育壯大了食品加工、紡織、建材、商貿物流四大支柱產業(yè)，全力創(chuàng)建新灘社區(qū)等6個美好社區(qū)，逐步形成了以萬橋、匡家社區(qū)為代表的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)帶動型、以豐江、資新社區(qū)為代表的傳統(tǒng)產業(yè)改造升級型、以柘木、資棗社區(qū)為代表的三產集聚吸納發(fā)展型、以市園藝場、白田村為代表的現(xiàn)代農業(yè)趕超推動型等“園城同建”實例，為吸納農村剩余或轉移勞動力提供了產業(yè)保證。為了讓失地農民變市民，該區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，出臺個體就業(yè)免工商稅、政府補貼貸款等相關優(yōu)惠政策，幫扶失地農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。近3年免費開展失地農民技能、就業(yè)培訓12期5000多人次，每年對征拆農民的培訓率為98%，加上轄區(qū)湘窖酒業(yè)、李文食品等企業(yè)常年用工培訓6000多人，絕大部分征拆農民實現(xiàn)了家門口就業(yè)。

此外，該區(qū)堅持以文“化”人，引導失地農民步入幸福生活。全區(qū)成立19所市民學校、77個道德講堂，組織開展“十大孝星”、最美庭院、美好社區(qū)等創(chuàng)建活動，所有社區(qū)制定了文明衛(wèi)生公約，激發(fā)了市民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，助力實現(xiàn)村民變市民。