圖為會議現(xiàn)場。

邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳湘 羅亮紅 吳艷紅） 3月27日，新邵縣第十六屆人民代表大會第五次會議在縣委大禮堂隆重舉行。264名人大代表帶著全縣人民的重托，懷著共議縣是的滿腔熱情和崇高使命，歡聚一堂，共謀新邵發(fā)展藍圖。

本次大會應到代表283人，實到代表264人，符合法定人數(shù)。

開幕大會由縣人大常委會黨組副書記楊忠誠主持。上午9時，大會在雄壯的《中華人民共和國國歌》聲中拉開帷幕。

在熱烈的掌聲中，縣長陽曉華代表縣人民政府向大會作政府工作報告，報告分三個部分：一、“十二五”及2015年工作回顧；二、“十三五”時期的目標與任務；三、2016年工作安排。

陽曉華說，過去五年，經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。工業(yè)經(jīng)濟迎難推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村欣欣向榮，第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍；發(fā)展后勁顯著增強。交通條件全面提升，農(nóng)田水利基礎有效夯實，能源通信保障更加有力，新型城鎮(zhèn)化建設步伐加快；生態(tài)建設取得突破；“四大整治”持續(xù)深入。控違拆違強力推進，超載超限有效治理，河道采砂規(guī)范有序，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善；民生民利有效改善。社會保障不斷加強，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定；自身建設得到加強。與此同時，其他各項工作都取得了新的成績。2015年，我們?nèi)翰呷毫?，攻堅克難，較好的完成了預期目標。主要經(jīng)濟指標綜合排名全市前列，財政收入突破10億元大關(guān)，總量和增速均居全市第二；工業(yè)園區(qū)空間布局更加合理，湘商產(chǎn)業(yè)園建設取得重大進展；社會消費品零售總額增速居全市第一；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、精準扶貧、舊城改造、“四邊四年”、“四大整治”深入推進。我縣成功入選全國首批社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市，成功創(chuàng)建省級“雙擁”模范縣，縣人民法院獲全國模范法院殊榮。

陽曉華指出，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，更加突出工業(yè)主導、產(chǎn)城融合、共建共享，更加注重主體功能分區(qū)、優(yōu)化區(qū)域布局，努力把新邵建設成為大湘西產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、邵陽對外開放新門戶、生態(tài)宜居水脈智城和城郊旅游休閑度假勝地，全力打造開放、平安、生態(tài)、富裕新邵。發(fā)展目標是：生產(chǎn)總值突破200億元，年均增長10%左右；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到21：29：50；完成固定資產(chǎn)投資800億元，年均增長18%；實現(xiàn)社會消費品零售總額80億元，年均增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村家庭人均純收入分別達到33800元和13200元，年均分別增長10%、11%；縣域經(jīng)濟進入全省第一方陣；現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口整體脫貧。圍繞上述目標，要堅持不懈做好以下四個方面的工作：打牢產(chǎn)業(yè)基礎，增強發(fā)展后勁；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，推進產(chǎn)城融合；堅持綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明；強化共享理念，增進民生福祉。

陽曉華強調(diào)，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值增長10%左右，財政收入增長8.5%；固定資產(chǎn)投資增長20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民收入增長11%，節(jié)能減排約束性指標全面完成。要實現(xiàn)上述目標，必須堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，重點抓好以下八個方面的工作：著力改善民生民利，突出抓實精準扶貧；堅定不移做強工業(yè)，加快“一區(qū)四園”建設；發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，堅定旅游活縣信心；準確把握后發(fā)優(yōu)勢，加快推進新型城鎮(zhèn)化；積極擴大有效投資，加快完善基礎設施；全面深化改革開放，始終保持發(fā)展的強勁動力；創(chuàng)新社會治理，堅持不懈推進“四項整治”和生態(tài)建設，為全面建成小康新邵而努力奮斗！

開幕會上，縣人大常委會主任陳軍渝作人大常委會工作報告。認真回顧2015年工作，部署安排今年人大工作。

陳軍渝指出，2015年，縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神，圍繞“四個人大”建設，為加強民主法治建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展，作出了積極貢獻。堅持依法履行職權(quán)?？茖W議決大事，嚴格開展監(jiān)督，規(guī)范人事任免；堅持服務發(fā)展大局。促進發(fā)展轉(zhuǎn)型，參與項目建設，服務“三農(nóng)”發(fā)展；堅持維護民生民利。開展“四行”活動，改善民生民利，落實人民意志，維護人民利益，關(guān)注民生實事，推進供水工程；堅持發(fā)揮代表作用。加強代表培訓，督辦代表建議，開展代表活動；堅持加強自身建設。加強機關(guān)建設，夯實基層工作，創(chuàng)新宣傳載體。

陳軍渝強調(diào)，2016年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，縣鄉(xiāng)兩級人大的換屆之年?？h人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五個發(fā)展”理念要求，依法行使各項職權(quán)，為全面建成小康社會、建設“四個新邵”做出新的貢獻。根據(jù)這一要求，要重點做好以下五個方面的工作：著力抓好換屆選舉工作；著力推進民主法治建設；著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展；著力監(jiān)督民生工作落實；著力增強依法履職能力。