9月18日，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)和嚴(yán)格的資格審查及評(píng)審，市政府采購(gòu)管理辦公室與市區(qū)15家供應(yīng)商簽訂合同，確定這些酒店為2012至2013年度市直行政事業(yè)單位會(huì)議定點(diǎn)賓館（酒店）。定點(diǎn)采購(gòu)是保障政府采購(gòu)行為陽(yáng)光公正的重要手段之一，自實(shí)施以來(lái)，定點(diǎn)采購(gòu)在反腐和節(jié)支方面發(fā)揮了巨大作用。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)保落實(shí)

定點(diǎn)采購(gòu)是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)招投標(biāo)等方式，綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點(diǎn)供應(yīng)商，與其簽署定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議。定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點(diǎn)期限內(nèi)提供有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)既是國(guó)家有關(guān)法律政策的規(guī)定，也是實(shí)踐證明行之有效的采購(gòu)手段。

我市定點(diǎn)采購(gòu)開(kāi)始于2005年，正式實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)之前，多由各行政事業(yè)單位自主采購(gòu)，由此而導(dǎo)致采購(gòu)行為不規(guī)范、容易出現(xiàn)“拿回扣”等有損公共財(cái)政的不良現(xiàn)象。推行定點(diǎn)采購(gòu)，在對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)，個(gè)別人的“既得利益”也會(huì)受損。因而定點(diǎn)采購(gòu)?fù)菩兄?，采?gòu)辦遇到了重重阻力。多年來(lái)，采購(gòu)辦頂住壓力，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)，利用會(huì)計(jì)核算中心和國(guó)庫(kù)集中支付兩大平臺(tái)堅(jiān)決將定點(diǎn)采購(gòu)落實(shí)到位。

目前，我市定點(diǎn)采購(gòu)的范圍已經(jīng)擴(kuò)展至公務(wù)印刷、公務(wù)車輛加油、車輛維修和裝飾美容、車輛保險(xiǎn)以及會(huì)議、公務(wù)出差等各個(gè)領(lǐng)域，2011年，全市定點(diǎn)采購(gòu)規(guī)模達(dá)9000萬(wàn)元。定點(diǎn)采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，采購(gòu)辦在相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，公示招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，并組織評(píng)審專家對(duì)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行資格審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，最終由專家組確定中標(biāo)單位，并對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示，經(jīng)公示后無(wú)異議再簽訂合同。整個(gè)采購(gòu)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守“公平、公開(kāi)、公正”的原則，確保采購(gòu)陽(yáng)光透明。

加強(qiáng)監(jiān)管促節(jié)支

為了確保定點(diǎn)采購(gòu)落實(shí)到位，凸顯采購(gòu)效果，采購(gòu)辦多措并舉，加大對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)的日常監(jiān)管力度。據(jù)市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人介紹，定點(diǎn)單位必須按時(shí)報(bào)送報(bào)表，以便采購(gòu)辦及時(shí)審查；同時(shí)，采購(gòu)辦派出定點(diǎn)單位專管員對(duì)每一家定點(diǎn)單位進(jìn)行不定期的稽查，防止定點(diǎn)單位履約不到位的情況發(fā)生，“一旦發(fā)現(xiàn)任何違約行為，我們會(huì)立刻終止合約。”另一方面，采購(gòu)辦加大對(duì)行政事業(yè)單位采購(gòu)的監(jiān)督，對(duì)不到定點(diǎn)單位采購(gòu)的行政事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管，目前我市定點(diǎn)采購(gòu)履約狀況良好，也得到了各行政單位的認(rèn)可。

推行定點(diǎn)采購(gòu)，杜絕了“拿回扣”、以公濟(jì)私等不良行為，真正實(shí)現(xiàn)了廉潔采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。不僅如此，定點(diǎn)采購(gòu)也為政府的公共財(cái)政開(kāi)支加上了一把節(jié)流的鎖。市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人說(shuō)：“節(jié)約開(kāi)支是實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)的重要目標(biāo)。通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)，我們可以用規(guī)模爭(zhēng)取到最優(yōu)惠的價(jià)格，相比自行采購(gòu)可節(jié)省大筆開(kāi)支。下階段，我們還將繼續(xù)深入推廣定點(diǎn)采購(gòu)，適時(shí)將限額內(nèi)工程、辦公耗材、公務(wù)用酒等納入定點(diǎn)采購(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)展定點(diǎn)采購(gòu)范圍，規(guī)范定點(diǎn)采購(gòu)市場(chǎng)。”