2月25日,湖南省安委會辦公室下發(fā)緊急通知,要求深刻汲取涉電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實抓好電動自行車安全管理工作。
認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真汲取江蘇南京“2·23”電動車火災(zāi)事故教訓(xùn),以案為鑒,舉一反三,堅決扛牢防風(fēng)險保平安的政治責(zé)任,切實增強風(fēng)險意識和底線思維,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的緊迫感,全面壓實地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、個人防護(hù)責(zé)任,及時果斷采取有效措施,堅決防范杜絕類似事故在我省發(fā)生。
全面加強綜合治理。各地要組織市場監(jiān)管、工信、住建、公安、消防等部門,認(rèn)真落實加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管重點工作任務(wù)及分工的有關(guān)文件要求,依法履行全鏈條監(jiān)管責(zé)任,加強生產(chǎn)源頭、流通銷售、末端使用、拆解回收等環(huán)節(jié)管理,強化部門工作合力。要組織住建、電力等部門推動新建住宅小區(qū)同步建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作完善電動自行車充電設(shè)施。要按照國家消防救援局《防范電動自行車棚火災(zāi)事故七項措施》(見下)要求,督促社會單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等進(jìn)一步規(guī)范集中充電場所設(shè)施管理,督促電動自行車充電設(shè)施建設(shè)和運行單位加強充電設(shè)施安全檢測、維護(hù)管理和日常用電檢查檢測,及時發(fā)現(xiàn)、整改用電安全隱患。要加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為查處力度,聚焦高層建筑、老舊小區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,組織消防、住建、市場監(jiān)管等相關(guān)部門開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格查處進(jìn)樓入戶、飛線充電以及占用堵塞疏散通道和安全出口等違法違規(guī)行為。
積極開展群防群治。各地要以消防安全集中除患攻堅大整治行動為抓手,迅速開展以電動自行車為重點的消防安全排查整治。各有關(guān)部門單位要立即行動起來,加強本行業(yè)領(lǐng)域本單位的消防安全管理,全面排查糾治電動自行車違規(guī)停放充電、堵塞消防通道安全出口等消防隱患。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員、派出所民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等基層力量,對高層建筑、老舊小區(qū)、群租房以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小場所”等重點區(qū)域電動自行車使用情況進(jìn)行全面摸排檢查,督促整改消除安全隱患,做到電動自行車安全管理“七個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁購買不合格電動車及配件、嚴(yán)禁擅自改裝、嚴(yán)禁不按規(guī)定停放、嚴(yán)禁在非規(guī)定區(qū)域充電、嚴(yán)禁“飛線充電”、嚴(yán)禁在易燃品附近充電、嚴(yán)禁長時間充電。
加強消防安全警示宣傳。各地各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體以及戶外大屏、樓宇電視、社區(qū)廣播、“村村響”等宣傳資源,加大消防安全提示警示宣傳力度,特別是要加強電動自行車停放充電安全常識和案例警示宣傳。要廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、派出所民警、消防志愿者等力量深入社區(qū)、農(nóng)村、“九小場所”、居民家庭開展“面對面”宣傳提示,常態(tài)化逐戶開展“敲門行動”,倡導(dǎo)鄰里相互安全提示,普及用火用電用氣安全常識,常態(tài)化開展“三清三關(guān)”(清走道、清陽臺、清廚房,關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源),尤其要及時清理建筑地下室、樓道、消防通道違規(guī)停放的車輛和障礙物。住建部門要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)每日開展消防安全巡查,定期組織消防宣傳,加強公共區(qū)域電動車停放、充電管理,禁止電動自行車進(jìn)梯入戶,禁止在公共走道、樓梯間、門廳、架空層、疏散通道違規(guī)停放充電。有條件的,鼓勵在室外安全區(qū)域設(shè)置帶保護(hù)裝置的固定集中充電設(shè)施。定期開展應(yīng)急疏散演練,全面提高群眾消防安全意識和逃生自救能力。
防范電動自行車棚火災(zāi)事故七項措施
(試行)
本措施中的電動自行車棚是指設(shè)置在室外露天場地、為電動自行車提供集中停放和充電功能的構(gòu)(建)筑物。電動自行車棚應(yīng)按照本措施要求加強消防安全管理和防火改造,其設(shè)計施工應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
一、合理選址建造。電動自行車棚不得與甲、乙類火災(zāi)危險性廠房、倉庫、文物保護(hù)建筑貼鄰或組合建造,不得占用建筑的防火間距、消防車道、消防車登高操作場地,不得影響建筑室內(nèi)外消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施的正常使用。
二、保持安全距離。電動自行車棚的凸出場地外緣(含防風(fēng)雨棚)應(yīng)與相鄰建筑的外墻之間保持一定的安全距離,不得毗鄰建筑的外墻門、窗、洞口等開口部位及安全出口。確有困難需貼鄰建造的,應(yīng)貼鄰不燃性且一定范圍內(nèi)無門、窗、洞孔的防火墻或采取可靠的防火分隔措施,減少火勢向建筑蔓延的風(fēng)險。
三、車輛分組管理。電動自行車棚內(nèi)的停車位應(yīng)分組布置,根據(jù)地區(qū)實際確定每組長度或停車位數(shù)量,實行劃線和分隔管理。組之間應(yīng)設(shè)置一定的防火間距,或采用修筑矮墻、設(shè)置耐火極限不低于1.00h的隔板進(jìn)行防火分隔。車棚應(yīng)使用不燃、難燃材料,不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級的材料作為隔離保溫材料或作為夾芯彩鋼板芯材搭建。
四、嚴(yán)格電氣安全。電動自行車棚應(yīng)安裝具有定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施。車棚內(nèi)充電線路、照明線路應(yīng)分路設(shè)置并穿管保護(hù),充電設(shè)施、插座、配線箱、線纜等嚴(yán)禁敷設(shè)在易燃可燃物上,嚴(yán)禁使用大功率照明燈具,嚴(yán)禁私接電線“飛線充電”。
五、完善消防設(shè)施。電動自行車棚可以根據(jù)環(huán)境條件、占地面積等因素和實際需求,因地制宜設(shè)置火災(zāi)自動報警器、室外消火栓等設(shè)施,配置滅火器、滅火毯和快速移車裝置等器材。組建電動自行車火災(zāi)快速處置志愿消防組織,完善應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范處置程序,加強日常演練,做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠滅早、滅小、滅初期。
六、加強監(jiān)測預(yù)警。具有一定規(guī)模的電動自行車棚應(yīng)當(dāng)安裝具有自動識別、預(yù)警功能的24小時視頻監(jiān)控系統(tǒng),圖像能在消防控制室、值班室實時顯示和存儲。鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)電氣火災(zāi)自動監(jiān)測預(yù)警。
七、強化日常管理。電動自行車棚的建設(shè)、管理或業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)每日組織開展防火巡查、夜間巡查,每月對車棚的充電設(shè)施、消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備開展一次檢查,及時通知專業(yè)人員維修、維護(hù)。對電動自行車占堵消防通道、安全出口、私接電線充電、長時間過度充電等行為及時進(jìn)行勸阻,及時清理久放不用的“僵尸”車輛。利用社區(qū)宣傳欄、樓宇電視、戶外大屏等載體,常態(tài)化開展電動自行車火災(zāi)案例警示性宣傳和消防安全科普教育。
電動自行車安全管理“七個嚴(yán)禁”
1.嚴(yán)禁購買不合格電動車及配件。不合格、非標(biāo)或超標(biāo)的電動車、電池、電線、充電器,會增加火災(zāi)風(fēng)險。
2.嚴(yán)禁擅自改裝。擅自改裝電池、加裝音響、照明等,容易造成線路超負(fù)荷引發(fā)火災(zāi)。
3.嚴(yán)禁不按規(guī)定停放。嚴(yán)禁在未落實防火分隔、監(jiān)護(hù)等防范措施的住房、地下車庫和地下室、半地下室內(nèi)停放電動自行車。
4.嚴(yán)禁在非規(guī)定區(qū)域充電。嚴(yán)禁在人員密集場所和住宅建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、架空層、安全出口等公共區(qū)域充電,不能將電池帶回家充電。
5.嚴(yán)禁“飛線充電”。嚴(yán)禁采用私拉電線、亂裝插座等不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的方式為電動自行車充電。
6.嚴(yán)禁在易燃品附近充電。電動車充電要遠(yuǎn)離易燃可燃材料搭建的電動自行車停放場所和易燃易爆物品。
7.嚴(yán)禁長時間充電。車輛應(yīng)避免充電時間過長,整夜充電且無人看管,一旦電池、電線等出現(xiàn)問題,極易引發(fā)火災(zāi)。