□朱榕杰
“村部的牌子減少了,要求村里開的證明、給村里交辦的事少了,村干部手機上的微信工作群也少了,基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務(wù)。”3月19日,習(xí)近平總書記在湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察調(diào)研時,村干部匯報了這些年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層減負情況。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負。從下發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,到啟動中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制;從確定“基層減負年”,到通報曝光形式主義、官僚主義典型案例……一系列的硬舉措釋放了黨中央為基層真減負、減真負的強烈信號,切實推動了基層減負工作走深走實。
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時再次強調(diào)要堅決糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負,激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神??倳浻刑栒佟Ⅻh中央有要求,湖南定有所為。近來,聚焦“為車減負”和“為馬賦能”,湖南動真格、來實的,接連出招:科技賦能,3月5日開通“碼”上減負線索反映通道;統(tǒng)籌部署,3月6日召開省委整治形式主義為基層減負2024年第一次部署推進會;全域推進,3月8日召開省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制2024年第一次會議……聞令而動的背后,彰顯的是湖南全省上下真心實意為基層減負的信心和決心。
同時我們也要清醒地認識到,基層減負是“老大難”,也是一塊難啃的“硬骨頭”,不可一蹴而就,也非一日之功,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功,找準(zhǔn)“減”和“加”的平衡點,方能以“減”促“加”,助力基層干部輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。
減“虛功”加“實績”,樹牢正確政績觀。形式主義的實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。一旦政績觀錯位,就會出現(xiàn)重“面子”輕“里子”的問題,進一步加重基層負擔(dān)。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”才能引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,把為民造福作為最大政績,不搞勞民傷財?shù)陌肜庸こ?、形象工程、面子工程,多做打基礎(chǔ)、利長遠、見實效的事。要以解決好“減什么、怎樣減、減得怎么樣”等問題為目標(biāo),深入群眾、深入一線、深入實際,認真傾聽群眾呼聲,廣泛征求基層意見和建議,確保把真實情況摸清、把真正原因找準(zhǔn)、把解決對策提實。由此,自上而下,一級帶著一級干,一級一級抓落實,層層有抓手、有成效,確保為基層真減負、減真負。
減“形式”加“內(nèi)涵”,增強實干高效率。為基層減負,目的在于讓干部從繁重的“無用功”中解放出來,把更多精力和時間花在為群眾辦實事、辦成事上。然而,在實際工作中,少數(shù)基層干部本領(lǐng)不高、能力不強,開展工作時手足無措陷入“本領(lǐng)恐慌”,無形中也會加大基層工作的負擔(dān)。因此,基層干部要以基層減負為契機,沉下心來練“內(nèi)功”,做好自我提升的“加法”。要在強化理論武裝上下功夫,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的原則,認真“充電補鈣”。要在強化實踐鍛煉上做文章,下沉鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理一線,在具體實踐中摸爬滾打、提升本領(lǐng)、增長才干,通過能力和效率的雙提升實現(xiàn)干部自身減負。
減“壓力”加“動力”,提振干事積極性?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,稍有不慎,忙中還會出錯。頭頂“壓力”,心無“動力”,久而久之,就會出現(xiàn)多干多錯、少干少錯、不干無過的“躺平”思想。因此,各級組織人事部門要在正向激勵上下功夫,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重,進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。一方面,健全干部考核評價激勵機制,樹立重實干、重實績的選人用人導(dǎo)向,促進能者上、庸者下、劣者汰,讓干部想為、愿為。另一方面,完善容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”,及時為受到誣告陷害的干部做好澄清正名工作,切實為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為實干者撐腰,讓干部能為、敢為。
基層減負,不是減質(zhì)減量,為干部賦能提質(zhì)增效才是減負的最終課題。唯有把握好“減”與“加”的平衡點,才能實現(xiàn)“減”和“加”的雙向奔赴,從而不斷地為干部賦能加力,為事業(yè)增光添彩。