站在隆回縣三閣司鎮(zhèn)紅光村的田間,放眼望去,是一片等待播種的田地,而在以往,這里的耕地經(jīng)常被非法占用。12月14日,說起這一變化,村民紛紛表示,這要歸功村里的耕地保護(hù)協(xié)會。
2009年,隆回縣政協(xié)深入26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20個縣直單位進(jìn)行重點調(diào)研,撰寫了《但存方寸地,留予子孫耕》的調(diào)研報告,由此催生了我省首個村級耕地保護(hù)協(xié)會——紅光村耕地保護(hù)協(xié)會的成立。兩年多來,保護(hù)協(xié)會先后初審村民建房用地申請30宗,調(diào)處土地權(quán)屬糾紛3件,制止非法占用耕地建房行為2起,規(guī)劃村民住宅點1個,成為土地管理的“前沿哨所”。
隆回縣政協(xié)的調(diào)研報告給農(nóng)村田地保護(hù)帶來了福音。五年來,我市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞黨的中心工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,開展了一系列的調(diào)查研究活動,產(chǎn)生了一批有一定參考價值、服務(wù)于黨政決策的調(diào)研報告,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2008年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為協(xié)助市委、市政府將金融危機(jī)的影響降到最低,市政協(xié)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在市委全會上,市政府主席楊盛勛作了關(guān)于《提振信心,后發(fā)趕超,積極應(yīng)對金融危機(jī)》的發(fā)言,切合邵陽的市情實際和中心工作,所提相關(guān)建議直接成為市委九屆三次全會的重要決策內(nèi)容。同一年,市政協(xié)選擇黨委、政府最關(guān)注,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系最密切的“興工強市”為主題,深入開展“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“骨干企業(yè)發(fā)展”系列調(diào)研,為“十一五”實施“興工強市”戰(zhàn)略出謀獻(xiàn)策。2009年起,響亮地提出了“生態(tài)立市”的口號,立足弘揚生態(tài)邵陽這一發(fā)展最大的優(yōu)勢、最大的潛力、最強的競爭力,連續(xù)三年一以貫之開展了“生態(tài)文明建設(shè)”、“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”、“旅游文化建設(shè)”的系列性調(diào)研,從構(gòu)筑生態(tài)立市理念,走綠色發(fā)展之路,做強做大旅游這一最能發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),從宏觀到微觀提出了一整套有針對性可操作性的建議。2012年,開展了關(guān)于發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),提升文化競爭力的調(diào)研,扣住了國家著力發(fā)展文化的大環(huán)境。
促進(jìn)調(diào)研成果快速轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策,是政協(xié)開展調(diào)研工作的最終目的,也是彰顯政協(xié)履職成效的重要標(biāo)志。五年來,全市各級政協(xié)組織通過建議案、大會發(fā)言、提案、社情民意等多種形式進(jìn)行報送督辦,使政協(xié)的調(diào)研建言成為黨政決策的依據(jù)和參考。其中生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告以省政協(xié)提案的形式報送至中央后,提高生態(tài)林補助的建議直接被中央采納。“骨干企業(yè)發(fā)展”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”等建議被全市新型工業(yè)化會議采納,“生態(tài)立市”的建議直接進(jìn)入我市“十二五”規(guī)劃,成為重要發(fā)展戰(zhàn)略之一,“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”的建議成為市委建設(shè)“綠色邵陽”的重要依據(jù),“旅游文化建設(shè)”相關(guān)建議更直接寫入了市第十屆黨代會報告。催生、寫進(jìn)市委七個文件之一的文化大發(fā)展大繁榮文件,有關(guān)旅游的內(nèi)容也來自市政協(xié)調(diào)研的建議。隆回、綏寧等縣(市)成功納入了國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,同樣與市政協(xié)近幾年堅持的系列調(diào)研成果密不可分。
據(jù)統(tǒng)計,本屆政協(xié)在每年開展的的優(yōu)秀調(diào)研報告評選活動中,共收到各參加單位推薦來的調(diào)研報告183篇。市政協(xié)報送的調(diào)研報告連續(xù)四年榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告一等獎。各縣市區(qū)政協(xié)在開展的優(yōu)秀調(diào)研報告評選活動中,累計收到調(diào)研報告1600余篇,一大批調(diào)研報告建議為當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大決策起到了參謀作用。