邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 9月11日下午3時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市雙清區(qū)第五次代表大會(huì)隆重開幕。來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的區(qū)第五次黨代會(huì)代表，肩負(fù)著全區(qū)人民的重托，豪情滿懷，意氣風(fēng)發(fā)，出席大會(huì)。

大會(huì)主席臺(tái)簡(jiǎn)潔、莊嚴(yán)。鐮刀錘子組成的金色黨徽懸掛在主席臺(tái)正中，兩旁是鮮艷的紅旗。會(huì)場(chǎng)內(nèi)處處洋溢著團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍。

市委常委、市委政法委書記鞠曉陽(yáng)到會(huì)指導(dǎo)并作重要講話。市委指導(dǎo)組組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市老干局局長(zhǎng)黃海蓉，市委巡察一組組長(zhǎng)、市紀(jì)委副書記候選人提名人選蘇遠(yuǎn)剛出席會(huì)議。

大會(huì)執(zhí)行主席鄭再堂、肖平、鄧濤、肖懷貴、馬新祥、唐曼玲、彭松青、朱勇、禹會(huì)前、張大敏、申瓊豪在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)由肖平同志主持。

鄭再堂同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨邵陽(yáng)市雙清區(qū)第四屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《解放思想 真抓實(shí)干 為全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗》的工作報(bào)告。

鄭再堂在報(bào)告中回顧總結(jié)了過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)。過去五年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨越式增長(zhǎng)、運(yùn)行質(zhì)態(tài)突破性優(yōu)化，綜合實(shí)力穩(wěn)居全市第一方陣。工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)總量位居全市第二、三區(qū)第一，規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)。全面小康穩(wěn)步推進(jìn)，被評(píng)為2015年度全省全面小康經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣和全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣市區(qū)。全區(qū)累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目469個(gè)，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目297個(gè)，累計(jì)完成投資489億元，為“十一五”時(shí)期的3.8倍。五年累計(jì)引進(jìn)外資7993.38萬(wàn)美元，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資285.66億元，兩次被評(píng)為全省內(nèi)聯(lián)引資先進(jìn)單位。新型工業(yè)提質(zhì)增效，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資40億元，城區(qū)建成區(qū)面積由32平方公里擴(kuò)大到58.7平方公里，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到82.92%。舊城改造步伐加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市。民生福祉顯著改善、社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)、執(zhí)政能力全面提升。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了一批思想成果、理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。

鄭再堂說，經(jīng)過五年奮斗，我區(qū)已經(jīng)躍上新的發(fā)展平臺(tái)，站在新的歷史起點(diǎn)。今后五年，是雙清全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，是城鄉(xiāng)一體發(fā)展的攻堅(jiān)期。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，真抓苦干，積極對(duì)接滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快建設(shè)富饒美麗幸福新雙清，為全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”而努力奮斗。今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全市、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全市第一方陣前列，到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入（大口徑）較2015年翻一番。民生狀況明顯改善，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，科教、文體、衛(wèi)生、人口服務(wù)水平穩(wěn)步提升；環(huán)境質(zhì)量明顯提高，實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，基本形成綠色、低碳的生產(chǎn)生活方式；社會(huì)進(jìn)步明顯加快，依法治區(qū)、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)處于全市先進(jìn)水平，群眾的獲得感、安全感、滿意度明顯增強(qiáng)，確保在邵陽(yáng)率先建成全面小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

鄭再堂指出，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要全區(qū)各級(jí)黨組織集中全區(qū)人民的智慧和力量，堅(jiān)定“兩個(gè)率先”不動(dòng)搖，著力抓好四個(gè)方面的工作：一是致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要以“兩個(gè)率先”為引領(lǐng)，積極對(duì)接高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力推動(dòng)雙清經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)雙清在全市全省有更高層次的站位、更快速度的升位、更具魅力的品位、更具優(yōu)勢(shì)的地位。二是致力促進(jìn)社會(huì)更加和諧進(jìn)步。必須始終堅(jiān)持民本理念，最大程度保障和改善民生，最高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)公平正義，不斷豐富“幸福雙清”內(nèi)涵，全力加快和諧發(fā)展。三是致力提升全社會(huì)文明程度。要在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的同時(shí)，加快推進(jìn)政治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)有力的體制保障、精神動(dòng)力和智力支持。四是致力推進(jìn)改革攻堅(jiān)和依法治區(qū)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委關(guān)于改革和法治建設(shè)的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持全面深化改革和全面依法治區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐，打下堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。

鄭再堂指出，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，加快建設(shè)富饒美麗幸福新雙清，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把全區(qū)1萬(wàn)名黨員鍛造成為帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)率先發(fā)展。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)率先發(fā)展。三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐率先發(fā)展。四要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)率先發(fā)展。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障率先發(fā)展。六要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，以良好的局面促進(jìn)率先發(fā)展。

唐曼玲同志代表中共邵陽(yáng)市雙清區(qū)第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)作了題為《牢記使命 聚集主業(yè) 為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的工作報(bào)告。區(qū)第四次黨代會(huì)以來(lái)，區(qū)紀(jì)委在區(qū)委和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，深入貫徹落實(shí)中央、省市工作部署。聚集主業(yè)、突出主責(zé)，以懲防腐敗體系建設(shè)為主線，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)，“四風(fēng)”問題得到有效糾治，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約更加有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。今后五年，區(qū)紀(jì)委將全面落實(shí)中央、省市紀(jì)委和區(qū)第五次黨代會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市各項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為實(shí)現(xiàn)區(qū)第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

列席今天大會(huì)的有：非黨代表的全區(qū)在職副處級(jí)以上干部；非黨代表的離休老干部，副處級(jí)以上退休干部；非黨代表的第四屆區(qū)委委員、區(qū)委候補(bǔ)委員和區(qū)紀(jì)委委員；非黨代表的區(qū)直機(jī)關(guān)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，區(qū)轄垂直管理各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)委室主要負(fù)責(zé)人；非黨代表的區(qū)人武部科長(zhǎng)。