各位委員、同志們：

政協(xié)邵陽市第十一屆委員會第一次會議今天隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我謹代表中共邵陽市委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協(xié)全體委員和各族各界人士致以親切的問候和良好的祝愿！

五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化，努力克服各種不利因素影響，扎實推進各項工作，經(jīng)濟持續(xù)較快增長、基礎(chǔ)建設(shè)顯著加強、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)面貌日新月異、人民生活逐步改善、黨的建設(shè)得到加強。這些成績來之不易，是市幾大家運籌帷幄、科學決策的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果，凝聚了各級政協(xié)組織與廣大政協(xié)委員的辛勤汗水和聰明才智。

過去的五年，是邵陽改革發(fā)展歷程中不平凡的五年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員自覺融入全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在加快邵陽科學發(fā)展、應對各種風險挑戰(zhàn)、推進重大項目建設(shè)、促進社會事業(yè)進步、化解群眾矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。始終著力服務發(fā)展要務，深入開展調(diào)查研究，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和建議案，為市委、市政府做出“加快后發(fā)趕超”、“堅持生態(tài)立市”、“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”、“加強旅游文化建設(shè)”等系列決策部署提供了依據(jù)；始終著力增進人民福祉，廣泛開展協(xié)商議政和民主監(jiān)督，推動解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題；始終著力凝聚智慧力量，加強與各黨派團體、各族各界人士的聯(lián)系合作，匯聚了加快發(fā)展的合力，營造了團結(jié)和諧的氛圍；始終著力加強自身建設(shè)，積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的實效性明顯增強。特別是十屆市政協(xié)班子，在楊盛勛主席的帶領(lǐng)下，著眼全局、把握方向，夙夜在公、勤勉工作，顧全大局、作出表率，與市委、市政府同心同德，親自聯(lián)重點項目、抓招商引資、幫扶新農(nóng)村建設(shè)、參與急難險重工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、奉獻了寶貴才智、作出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。對十屆市政協(xié)的工作，社會各界廣泛贊譽，市委是充分肯定、非常滿意的。這次換屆，十屆市政協(xié)的大部分領(lǐng)導同志和部分常委、委員，由于年齡和工作需要等原因，離開了政協(xié)工作崗位。五年來，你們珍惜榮譽，認真履職，扎實工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的積極貢獻，人民不會忘記！歷史不會忘記！借此機會，我代表中共邵陽市委，向十屆市政協(xié)的全體委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士表示衷心的感謝！向即將離任的楊盛勛同志和即將離任的副主席們、常委們、委員們表示崇高的敬意！同時，也真誠希望你們繼續(xù)支持政協(xié)工作，關(guān)心邵陽發(fā)展，為加快邵陽發(fā)展發(fā)揮余熱和奉獻智慧！

各位委員、同志們，黨的十八大開啟了全面建成小康社會的偉大征程，為我市加快發(fā)展注入了強勁動力，如期實現(xiàn)市委十屆三次全會提出的“把邵陽建設(shè)成為世界著名的旅游勝地、享譽中外的文化名城、國家重要的交通樞紐、湘桂邊陲的物流中心、我省西南的生態(tài)屏障、產(chǎn)業(yè)興旺的經(jīng)濟強市、民主法治的和諧社會、全面小康的幸福家園”的宏偉目標，需要包括全體政協(xié)委員在內(nèi)的810萬邵陽人民的共同努力。市委殷切希望，新一屆市政協(xié)全體委員牢記光榮使命，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行職責，在新的起點上進一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。

第一，堅持圍繞中心服務大局，努力推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。高舉加快發(fā)展旗幟、再創(chuàng)邵陽歷史輝煌，是歷史賦予我們的責任，是人民交給我們的任務，也是新一屆政協(xié)履行職能、服務大局的新使命和新目標。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持圍繞中心，服務大局，始終把加快邵陽發(fā)展作為工作的著力點和落腳點，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻睿智之策，多立務實之論，多提具有長遠性、建設(shè)性、操作性的意見和建議，為推動邵陽加快發(fā)展步伐獻計出力。

第二，弘揚團結(jié)民主兩大主題，努力營造安定和諧社會氛圍。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，政協(xié)委員來自于社會各階層和各個方面，是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要切實加強同各黨派、各團體、各民族、各階層和社會各界的聯(lián)誼，積極運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，促進不同黨派、不同民族、不同信仰、不同界別之間溝通協(xié)調(diào)、合力同心、共謀發(fā)展。要充分發(fā)揮廣大委員與本界別群眾利益相近、認同感一致的優(yōu)勢，善于用民主的、說服的方法宣傳群眾和教育群眾，及時做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進共識的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要特別關(guān)注擴大社會就業(yè)、完善社會保障、理順分配關(guān)系等和諧社會建設(shè)中的重點、難點、熱點問題，如實反映人民群眾的意見和要求，促進黨委、政府能夠更加了解民情、尊重民意、廣集民智，使社會各界人士的利益訴求得到充分表達。

第三，扎實推進政協(xié)自身建設(shè)，努力提高履行職能整體水平。加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。這次大會將選舉產(chǎn)生新一屆市政協(xié)常務委員會班子。希望新一屆市政協(xié)以加強自身建設(shè)為抓手，主動適應新形勢和新任務的要求，進一步增強責任感、使命感和光榮感，努力提高履職水平。要按照深化黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強專門委員會建設(shè)、加強機關(guān)建設(shè)“五位一體”的總體工作布局，推進政協(xié)履行職能的制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，力求政治協(xié)商有序、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實踐，著力提高政協(xié)機關(guān)的服務質(zhì)量和水平，使政協(xié)機關(guān)永葆生機和活力。

第四，切實加強和改善黨的領(lǐng)導，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。市委將一如既往地按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，全力支持人民政協(xié)依照章程獨立自主、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級黨委一定要從提高執(zhí)政能力、推進社會主義民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，深刻認識人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，真正把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局，把加強人民政協(xié)工作的各項方針政策落到實處，定期聽取政協(xié)黨組匯報，及時研究解決政協(xié)重大問題。各級黨政部門要加強與政協(xié)組織的聯(lián)系和溝通，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視政協(xié)組織、政協(xié)委員的意見和建議，建立健全對政協(xié)意見、建議的采納、督查和辦理反饋機制。政協(xié)黨組和政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員，要進一步發(fā)揮領(lǐng)導核心和先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)中其他組織、界別和委員，保證政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向前進。

各位委員、同志們，當前邵陽正處在前所未有的加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。人民政協(xié)的地位更加突出，人民政協(xié)的責任更加重大。讓我們同心攜手，萬眾一心，力戒空談，堅持實干，為全面建成小康邵陽而努力奮斗！