袁玉華深有感觸地說,《報告》的第一大部分有三處令人振奮。一是“八個建成”是邵陽市810萬人民的美麗夢想,宏偉目標令人倍受鼓舞,倍感振奮。二是“三個高于”充分證明了市委、市政府對發(fā)展的緊迫感、危機感與責任感。三是“投資對經濟增長的貢獻率保持在75%以上”這一數據充分說明了在目前甚至今后一個時期,始終保持社會投資的高位運行對邵陽發(fā)展的極端重要性。袁玉華說,《報告》的第二大部分有三處令人激動。一是“做大做強縣域經濟,爭取有4-6個縣市GDP過200億元,財政收入10億元以上”。這充分說明了市委、市政府不僅僅是“鐵下心來抓市本級”,更沒有忘記縣域經濟的發(fā)展。二是始終堅持“興工強市”戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)作為加快發(fā)展的第一推動力。三是“堅持城鄉(xiāng)統籌,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,東部以中心城區(qū)為主城,新邵、邵東為輔城,邵陽、隆回為衛(wèi)星城,加快中心城區(qū)與邵東、新邵、邵陽、隆回縣城的融城步伐,基本建成東部城市群的城際快速干道和環(huán)路路網,形成半小時經濟圈。這一條對于邵陽縣來說,機遇難得,大有希望。袁玉華接著說,《報告》的第三大部分有四處令人難忘。一是圍繞農民增收加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。是英明正確的。二是組建交投和園區(qū)等融資平臺,發(fā)揮城投、經投、國資投的作用,多渠道籌措城市建設資金。非常令人鼓舞,也倍添信心!三是把招商引資 作為加快發(fā)展的“出路工程”。四是“爭取邵陽縣白倉至新寧高速公路正式開工,推進邵塘一級公路等在建7條266公里的國省干線建設。”這個內容對邵陽縣來說是個興奮點,我們要振作起來,興奮起來。
邵陽縣怎么干 ?袁玉華充滿信心地對記者說,未來五年,加快邵陽發(fā)展,其勢已成,其時已至。邵陽縣將加速發(fā)展,擠入邵陽“第一方陣”,重點在以下幾個方面下功夫。
一是,奮力推進“項目興縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮投資第一拉動力的作用。今天的項目數量就是明天的經濟總量,今天的項目結構就是明天的產業(yè)結構。要著力在爭取項目、建設項目、服務項目上狠下功夫,把干部全面推向項目建設主戰(zhàn)場,以項目成效論成敗,以項目成績論英雄。要注重招商引資,把招商引次工作作為加快發(fā)展的“出路工程”,敞開胸懷,大力“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”。
二是,奮力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮工業(yè)第一推動力的作用。突出在做大園區(qū)、做強產業(yè)、做優(yōu)服務上狠下功夫,重點是盡快編制好8平方公里的近期規(guī)劃,打造邵陽市區(qū)產業(yè)、工業(yè)、商貿、生態(tài)居住遞度擴張的“南下通道”,突出交通建設,重點建設好白新高速、邵塘一級公路,建設邵塘一級公路“工業(yè)走廊”,加快交通、產業(yè)融城步伐,把工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)聚集區(qū)。
三是,奮力推進“農業(yè)立縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮現代農業(yè)的示范作用。堅持用工業(yè)化理念武裝農業(yè),努力破解土地流轉難題,向規(guī)?;б?;堅持用品牌戰(zhàn)略打造現代農業(yè),向品牌要效益;堅持走合作之路發(fā)展現代農業(yè),向市場要效益。
四是,奮力推進“城鎮(zhèn)活縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的帶動作用。要深刻領會中央經濟工作會議精神,在推進新型城鎮(zhèn)化、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面狠下功夫,進一步激活人氣、財氣、商氣,集中力量建設大縣城。一方面要下大力氣快速推進新區(qū)開發(fā),另一方面全面啟動舊城徹底改造努力把縣城建設成邵陽市東部城市群中的一顆“璀璨明珠”。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn),打造好2-3個次中心。
五是,奮力推進“生態(tài)秀縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)揮綠色邵陽的引領作用。深刻領會黨的十八大精神關于“五位一體”的總體布局,在推進“生態(tài)文明”建設方面狠下功夫,大力建設綠色邵陽,切實抓好退耕還林、石漠化治理、“三邊三年”行動和封山育林工程,積極創(chuàng)建雙江口國家濕地公園與河伯鄉(xiāng)林場省級自然生態(tài)保護區(qū),為建設好“美麗邵陽”做出積極貢獻。要優(yōu)先民生保障,堅持以人為本、民生優(yōu)先的執(zhí)政理念,加大民生事業(yè)投入,讓發(fā)展成果與民共享。
袁玉華說,實現上述目標,邵陽縣要突出抓好 三個方面:
第一,狠抓要素保障,建設“服務政府”。要多管齊下籌集資金,向上爭取的力度要加大,激活民間資本方面要突破,信貸規(guī)模要擴大,存貸比達到60%超80個億,在建設用地方面要盤活存量,擴大增量,提高土地利用效率。在人才保障上要出臺新的政策,要大力引進專業(yè)人才,千方百計留住人才。
第二,狠抓環(huán)境優(yōu)化,建設“強勢政府”。今后幾年我們要辦的大事多,將要面臨的困難也很多。因此,我們必須以改革創(chuàng)新的精神,攻堅克難的勇氣,直面矛盾,正視挑戰(zhàn),不懼怕任何困難,不推卸任何責任,問題要一個一個地解決,矛盾要一個一個地化解;面對機遇要敢于搶先,面對困難要敢于突破,面對責任要敢于擔當 ,著力打造“強勢政府”。
第三,狠抓干部作風,建設“效能政府”。要以中央新出臺的八項規(guī)定為契機,真正落實文密代市長“努力提高政府執(zhí)行力”的明確要求,著力改進文風會風,積極倡導求真務實,真抓實干,追求卓越,在干部作風建設上要下真功夫,做真文章,特別是在行政問責方面要出臺操作性非常強的規(guī)定,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的意志抓好干部作風建設,確保干部隊伍的純潔,確保各項工作能夠順利推進。