邵陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 （記者 鄧覺(jué)平 喬貝貝）“邵陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)是在我市全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新世紀(jì)第二個(gè)十年科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。龔文密代市長(zhǎng)向大會(huì)作了工作報(bào)告，實(shí)事求是總結(jié)了過(guò)去五年以來(lái)的工作，科學(xué)謀劃了未來(lái)五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。報(bào)告起點(diǎn)高、立意新、目標(biāo)明、內(nèi)容實(shí)，是一個(gè)具有很強(qiáng)思想性、前瞻性和指導(dǎo)性的好報(bào)告，也是一個(gè)親民、為民、惠民的好報(bào)告，是動(dòng)員全市人民建設(shè)新邵陽(yáng)的綱領(lǐng)性文件。特別是報(bào)告中提出的“五個(gè)突破”和“五個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，非常具體、非常明確，也非常振奮人心，這對(duì)我們各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。”市人大代表、邵陽(yáng)縣委書(shū)記蔣耀華在接受記者采訪的時(shí)候激動(dòng)的說(shuō)到.

蔣耀華說(shuō):”根據(jù)邵陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，在今后五年中，我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，以加快邵陽(yáng)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改善民生民利為主旨，奮力推進(jìn)“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)立縣、城鎮(zhèn)活縣、生態(tài)秀縣”五大戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全面建成小康邵陽(yáng)而努力奮斗。主要奮斗目標(biāo)是：擠進(jìn)“一類陣營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，確保“三個(gè)提升”，即力爭(zhēng)用五年時(shí)間，完成進(jìn)三爭(zhēng)二追一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)趕超目標(biāo)，生產(chǎn)總值和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升，社會(huì)發(fā)展水平和效益大幅提升，人民群眾幸福感和滿意度大幅提升。具體指標(biāo)是：到2017年，生產(chǎn)總值突破200億元，年均增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政總收入突破12億元，年均增長(zhǎng)17%；規(guī)模工業(yè)增加值突破100億元；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23300元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4700元，年均分別增長(zhǎng)10%和7%。”

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，蔣耀華將帶領(lǐng)邵陽(yáng)縣著力推進(jìn)“五大建設(shè)”：

１、加快重大項(xiàng)目建設(shè)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)落實(shí)到具體項(xiàng)目上，充分利用我縣國(guó)貧縣、革命老區(qū)縣等多項(xiàng)政策性“帽子”，抓住納入西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、湘西開(kāi)發(fā)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與集中連片扶貧攻堅(jiān)范圍的有利機(jī)遇，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)招商引資，著力興建一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照保山留水、依山傍水、顯山露水，建設(shè)山水園林生態(tài)城省、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的規(guī)劃，不斷完善城鎮(zhèn)功能，加快黨政機(jī)關(guān)建設(shè)和夫夷新城開(kāi)發(fā)，做大縣城規(guī)模，力爭(zhēng)到2020年，縣城常住人口達(dá)到20萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里；抓緊白新高速、常桂高速、G207邵塘一級(jí)公路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快G320、S217改造項(xiàng)目立項(xiàng)和道路升級(jí)，逐步形成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、快速便捷的干線交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈；以創(chuàng)建全省水利建設(shè)重點(diǎn)縣為目標(biāo)，推進(jìn)大中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、渠系配套建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，把農(nóng)村水利設(shè)施有效灌溉面積恢復(fù)到歷史最好水平；積極實(shí)施電力建設(shè)“1616工程”，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成1個(gè)22萬(wàn)伏變電站、6個(gè)11萬(wàn)伏變電站、16個(gè)35千伏變電站，提高城鄉(xiāng)用電保障。

2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把發(fā)展新型工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，優(yōu)化工業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造“邵塘工業(yè)走廊”，建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，突出抓好優(yōu)質(zhì)稻、油茶、生豬、烤煙等四大基地建設(shè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。積極培育和發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商

貿(mào)業(yè)、金融業(yè)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

3、加快生態(tài)文明建設(shè)。不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)保投入，合理利用資源，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，強(qiáng)化綠色治理，加強(qiáng)綠色保護(hù)，推廣綠色生產(chǎn)，培育綠色理念，嚴(yán)格節(jié)能措施，抓好封山育林、植樹(shù)造林、森林防火、城市綠化、生態(tài)保護(hù)，建設(shè)青山綠水、藍(lán)天白云、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，人與自然和諧相處的生態(tài)文明。

4、加快民生事業(yè)建設(shè)。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)是加大科技教育投入，優(yōu)化科技服務(wù)體系，改善辦學(xué)條件，重視學(xué)前教育，鞏固義務(wù)教育，發(fā)展職業(yè)教育；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化，努力解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題；落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，健全社會(huì)保障制度，加大保障性住房建設(shè)力度，努力提高人民群眾幸福指數(shù)。

5、加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)肅治黨的方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為今后五年的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證；堅(jiān)持和完善人大、政協(xié)等各項(xiàng)政治制度，建設(shè)民主和諧的政治環(huán)境；加強(qiáng)公民道德建設(shè)，實(shí)施依法治縣，創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)綜合治理，嚴(yán)打違法犯罪，建設(shè)文明有序的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)定不移地解放思想、深化改革，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間、注入活力、增強(qiáng)后勁，建設(shè)充滿活力的制度環(huán)境；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，完善投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，規(guī)范行政執(zhí)法和省場(chǎng)秩序，建設(shè)公平公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。