隨著邵陽(yáng)大道的修建和寶慶科技工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷增強(qiáng)，雙清區(qū)已成為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和新城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，去年來(lái)，該區(qū)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，探索推行“項(xiàng)目黨建”模式，實(shí)行項(xiàng)目部、指揮部、黨支部、群工部“四位一體”，同時(shí)，賦予黨員干部項(xiàng)目服務(wù)員、政策宣講員、民情信息員、矛盾調(diào)解員、信訪代理員“五員”職責(zé)。在三一湖汽、恒天九五等一批項(xiàng)目建設(shè)中，該區(qū)實(shí)現(xiàn)了征地拆遷“零信訪”、項(xiàng)目建設(shè)“零阻工”、公安機(jī)關(guān)“零出警”、房屋拆除“零強(qiáng)制”的和諧局面。

該區(qū)區(qū)委規(guī)定，凡是組建項(xiàng)目部、指揮部的項(xiàng)目，必須同步組建黨支部、群工部，把項(xiàng)目打造成為黨建工作的新陣地、群眾工作的新載體，做到項(xiàng)目工作、黨建工作、群眾工作“三項(xiàng)融合”。黨支部以工作小組的形式 ，采取分片包戶、包干到人的辦法 ，充分發(fā)揮鄉(xiāng) 、村 、組黨員和干部人熟 、地熟 、情況熟 、政策熟的優(yōu)勢(shì) ，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為中心 ，項(xiàng)目所在村 、相關(guān)部門 、工作組等黨組織為支撐的上下聯(lián)動(dòng) 、協(xié)調(diào)配合 、合力攻堅(jiān)的組織體系 ，發(fā)揮基層黨組 織“橋頭堡”作用。九興鞋業(yè)項(xiàng)目所在地火車站鄉(xiāng)為做好征拆工作 ，黨支部一個(gè)月時(shí)間內(nèi)組織召開(kāi)各類大小會(huì)議80多次 ，對(duì)56棟房主上門做工作1500多人次，反復(fù)疏導(dǎo)解釋，贏得了群眾的理解與支持。

在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，該區(qū)堅(jiān)持從服務(wù)群眾入手，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。選派和返聘組織得力、有群眾感情和群眾基礎(chǔ)、懂群眾工作方法的中青年干部和離退休干部，組建黨員突擊隊(duì)到項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展工作，做到干部在一線工作、政策在一線宣講、情況在一線掌握、矛盾在一線化解、問(wèn)題在一線解決。去年以來(lái)，全區(qū)共為征拆群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題1720多個(gè)，調(diào)解各類矛盾糾紛3360件次，協(xié)調(diào)辦理各類事項(xiàng)2980余件。

實(shí)行“項(xiàng)目黨建”模式以來(lái) ，該區(qū)九興鞋業(yè) 、市行政中心、東互通擴(kuò)改等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。去年 ，全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45.08億元 ，比上年增長(zhǎng)38.2% ，增速位居三區(qū)第一。其中列入全市考核的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元 ，完成年度計(jì)劃投資的104.6% ，比上年增長(zhǎng)36%。納入全省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃的6個(gè)重大項(xiàng)目完成投資7.01億元 ，榮獲2012年度全 省“三個(gè)一行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)秀縣市區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。