邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 張敏通訊員 艾文英）“要不是劉所長你出面協(xié)調(diào)，我這筆錢就很難追回了。”5月5日下午，北塔區(qū)司法局茶元頭司法所調(diào)解室里，該區(qū)新灘鎮(zhèn)街道興隆村村民卿常娥一臉笑意，向所長劉雙富幫助自己協(xié)調(diào)好一起債務(wù)糾紛表達謝意。

2011年4月，孫某向卿常娥借了5萬元，并答應(yīng)一個月后歸還?？墒?，6年來，卿常娥多次追討，始終未果。5月5日，卿常娥再次找到了孫某，要求她還錢，可對方稱自己無力償還這筆債務(wù)。于是，當天上午，雙方來到了茶元頭司法所進行調(diào)解。經(jīng)過劉雙富三個多小時的耐心調(diào)解，最終雙方簽訂了還款協(xié)議。 

這只是邵陽市司法局積極開展矛盾糾紛調(diào)解工作，將矛盾糾紛化解在基層第一線的縮影。近年來，邵陽市以“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”為目標，進一步完善矛盾糾紛預(yù)防排查化解機制。據(jù)介紹，2017年第一季度，全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛7801件，調(diào)處成功7686件，其中化解重大疑難糾紛697件，防止民轉(zhuǎn)刑案件43件，防止群體性上訪13件。市縣兩級全面建立了人民調(diào)解“以獎代補，以案定補”制度，促進矛盾糾紛化解在基層，筑牢了社會維穩(wěn)第一道防線。

此外，邵陽市不斷調(diào)整鞏固人民調(diào)解委員會，全面建立縣級社會矛盾糾紛調(diào)處中心，在大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場也試點建立了調(diào)解組織，在村民小組、社區(qū)樓棟中明確了9.6萬余名糾紛信息員，確保信息暢通。針對醫(yī)療、交通、山林、環(huán)保、勞動爭議、征地拆遷、消費者權(quán)益等領(lǐng)域矛盾糾紛多發(fā)的趨勢，市司法局聯(lián)合相關(guān)部門出臺規(guī)范性文件，為發(fā)展和規(guī)范專業(yè)行業(yè)性人民調(diào)解組織提供了政策保障。全市專業(yè)行業(yè)性調(diào)解組織覆蓋醫(yī)療、交通、物流、旅游、山林、環(huán)保、勞動等十多個領(lǐng)域。開展“三調(diào)聯(lián)動解糾紛，防控風險促發(fā)展”專項調(diào)解活動，集中化解了一批影響社會穩(wěn)定和民生的重大矛盾糾紛與積案。