互聯(lián)網(wǎng)既是信息傳播的重要媒介，也是新時(shí)期踐行黨的群眾路線的重要平臺。

近年來，我省各級黨委、政府高度重視網(wǎng)上群眾工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)傾聽群眾呼聲、集納民眾智慧、解決群眾困苦、引導(dǎo)群眾情緒，打造了網(wǎng)上群眾工作的“湖南模式”。

打造創(chuàng)新社會管理、做好網(wǎng)上群眾工作新平臺

8月13日，在紅網(wǎng)“問政湖南”欄目里，一位名為“百姓呼聲”的網(wǎng)友在郴州市市長瞿海認(rèn)領(lǐng)的留言版塊里留言：汝城縣濠頭鄉(xiāng)上水溪砂場濫采嚴(yán)重，河岸風(fēng)景和防護(hù)林面目全非，造成極大安全隱患。

收到網(wǎng)友留言后，郴州市政府高度重視，當(dāng)即要求相關(guān)部門“嚴(yán)厲整治，務(wù)必到位”。市水利局專門成立了由市河道管理站牽頭，相關(guān)科室及汝城縣水利部門配合的工作小組負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

通過現(xiàn)場調(diào)查、詢問、核實(shí)，工作組在確認(rèn)網(wǎng)友留言內(nèi)容屬實(shí)的情況下，依法責(zé)令砂場立即停止非法采砂行為，并對造成的破壞進(jìn)行修復(fù)平整。

9月1日，經(jīng)工作組復(fù)查，確認(rèn)整改工作基本到位，沿岸河道及河岸防護(hù)林基本恢復(fù)了原狀。從收到網(wǎng)友留言，到事情處理完畢，僅半個(gè)多月時(shí)間。

郴州市創(chuàng)新群眾工作新方式，大力推行網(wǎng)絡(luò)問政，暢通民意訴求渠道，并建立網(wǎng)民留言“鏈?zhǔn)搅鞒剔k理”機(jī)制，使群眾訴求及時(shí)得到解決。

網(wǎng)絡(luò)問政是信息化背景下黨的群眾路線的拓展和創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡(luò)問政，讓網(wǎng)絡(luò)成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要載體、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。

2010年，在省委宣傳部的高度重視和積極推動(dòng)下，我省首開全國先河，從全省文化事業(yè)建設(shè)資金中劃撥2035萬元，專門用于引導(dǎo)、支持紅網(wǎng)在全省各縣市區(qū)建設(shè)分站、手機(jī)報(bào)。省委網(wǎng)宣辦召開專題部署會和分片座談會，督查調(diào)研、細(xì)化落實(shí)，為基層黨政干部打造一個(gè)創(chuàng)新社會管理、做好網(wǎng)上群眾工作的新平臺。

以網(wǎng)絡(luò)為依托，各地各部門積極跟進(jìn)出臺留言辦理和回復(fù)制度，明確受理機(jī)構(gòu)、辦理程序、回復(fù)結(jié)果、督查督辦等相關(guān)制度，探索出了一條快速轉(zhuǎn)達(dá)群眾呼聲，為群眾排憂解難的網(wǎng)絡(luò)問政新路子。

長沙縣建立限時(shí)辦結(jié)制度，明確一般事項(xiàng)2個(gè)工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)5個(gè)工作日辦結(jié)，所有問題原則上一周之內(nèi)回復(fù)到位，確保第一時(shí)間解決回復(fù)網(wǎng)民關(guān)切。還專門成立網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度組織對各單位網(wǎng)絡(luò)問政工作進(jìn)行督查測評，年終對測評意見進(jìn)行審定，確定考核結(jié)果并依此實(shí)行獎(jiǎng)懲。

今年9月9日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上留言，反映長沙縣干杉鎮(zhèn)斗塘新村村部對門的垃圾站臭水四溢，極大影響了附近村民的生活。干杉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問政信息員收悉留言后，迅速聯(lián)系分管環(huán)保的副鎮(zhèn)長和帖文中涉及的村黨支部書記，將網(wǎng)民的意見反映給他們。第二天，垃圾站便被拆除。

目前，全省已有郴州、懷化、永州等市州以及長沙縣、新化縣、湘鄉(xiāng)市等70余個(gè)縣（市、區(qū)）專門出臺文件，將網(wǎng)絡(luò)留言辦理工作納入了對當(dāng)?shù)馗刹康目己?。同時(shí)，近300位省市縣三級黨政一把手認(rèn)領(lǐng)了網(wǎng)友留言，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理和辦理，確保“事事有落實(shí)，件件有回應(yīng)”。

  更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量

“忠誠，擔(dān)當(dāng)，求是，圖強(qiáng)”。

2012年12月11日，萬眾矚目的“湖南精神”表述語正式向社會發(fā)布。

在此前歷時(shí)10個(gè)多月的征集提煉活動(dòng)中，共有2700余萬人次參與投票，網(wǎng)上關(guān)注點(diǎn)擊征集提煉活動(dòng)的網(wǎng)民更是高達(dá)2.6億余人次。一條條網(wǎng)上留言，一次次深情脈動(dòng)，將“湖南精神”的內(nèi)涵拓展到新的境界，為社會主義核心價(jià)值觀梳理出新時(shí)代的解讀。

正如一名網(wǎng)友所評價(jià)：“‘湖南精神’表述語征集提煉活動(dòng)，充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺，充分展示了網(wǎng)民智慧，線上與線下結(jié)合，新媒體與傳統(tǒng)媒體形成合力，成就了一次全省范圍的網(wǎng)絡(luò)官民互動(dòng)的經(jīng)典。”

通過網(wǎng)絡(luò)更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量，是貫徹群眾路線的重要渠道。

“解放思想大討論”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“十二五”規(guī)劃修編、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省第十次黨代會“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”……近年來，我省在一系列重大活動(dòng)和決策中廣開言路，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量，使網(wǎng)絡(luò)平臺成為了聽民意、納民智的重要抓手，不僅拉近了黨委、政府與群眾的距離，而且進(jìn)一步提高了黨委、政府決策的科學(xué)性和有效性。

2011年溆浦縣人大、政協(xié)“兩會”和縣黨代會召開前夕，該縣在網(wǎng)上開辦“我為‘兩會’獻(xiàn)一策”、“黨代會前網(wǎng)友說”等活動(dòng)，共收集整理網(wǎng)民的建議和意見500多條，其中30多條被吸納?？h黨代會工作報(bào)告中的促進(jìn)就業(yè)、改善民生等多項(xiàng)舉措，就來自網(wǎng)民的建議。每一次全縣的重大會議，該縣都主動(dòng)邀請網(wǎng)站版主和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”列席，讓網(wǎng)民及時(shí)了解相關(guān)政策信息，暢通網(wǎng)絡(luò)參政議政渠道。

2012年6月，湖南“名江名湖”首屆東江湖國際龍舟賽在資興東江湖舉行，來自香港、澳門、臺灣等地12支龍舟勁旅同臺競技，有效提升了東江湖的知名度。這一活動(dòng)的成功舉辦，便來自于網(wǎng)友的倡議。從2010年6月起，網(wǎng)民“東江湖上打魚人”多次在網(wǎng)上建議利用東江湖優(yōu)勢舉辦龍舟賽，并引起網(wǎng)友熱議。資興市委、市政府獲悉網(wǎng)絡(luò)民意后，經(jīng)多方爭取，終于促使龍舟賽落戶東江湖。龍舟賽期間，大賽組委會特別邀請“東江湖上打魚人”等3位網(wǎng)民作為嘉賓觀看比賽。

2011年，汨羅市打算對連接城區(qū)主動(dòng)脈的屈原橋進(jìn)行改造。在廣泛征求建議意見時(shí)，有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖，指出屈原橋的改造存在安全隱患。市政府馬上召集城鎮(zhèn)辦、規(guī)劃辦、建工辦等研討此事，同時(shí)派人赴長沙邀請專家對方案進(jìn)行評審。專家確認(rèn)該方案有缺陷后，市政府又召開辦公會進(jìn)行商談，最后根據(jù)專家意見對方案進(jìn)行了調(diào)整。

 及時(shí)化解社會矛盾，有效疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，促進(jìn)社會和諧

今年1月14日下午，網(wǎng)友“沙漠孤煙”在紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目上發(fā)布了一條《武陵區(qū)水利局副局長酒后調(diào)戲婦女，暴打服務(wù)員》的網(wǎng)帖。發(fā)現(xiàn)帖文后，常德市武陵區(qū)委書記指揮調(diào)度區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、分頭推進(jìn)、快速處置。

2天后，區(qū)委常委會議作出了對區(qū)水利局副局長張健免除黨內(nèi)外一切職務(wù)并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的決定。

今年3月17日，湘陰縣網(wǎng)友向省環(huán)保廳廳長留言，投訴當(dāng)?shù)匾恍B(yǎng)殖企業(yè)污水直排湘江，附近居民的用水及環(huán)境問題受到很大影響。

省環(huán)保廳迅速回應(yīng)，要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門立即調(diào)查處理。在調(diào)查屬實(shí)的基礎(chǔ)上，湘陰縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰通知，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止超規(guī)模養(yǎng)殖，在新增養(yǎng)殖規(guī)模污水處置系統(tǒng)未建成驗(yàn)收之前，控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

各級黨委、政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷互動(dòng)的特點(diǎn)開展群眾工作，建立健全網(wǎng)上輿情互動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真傾聽人民群眾的網(wǎng)上呼聲，主動(dòng)、及時(shí)地回應(yīng)網(wǎng)民群眾的輿論關(guān)切，有效疏導(dǎo)了網(wǎng)民情緒，及時(shí)化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。

婁底市有網(wǎng)友發(fā)帖反映，中心城區(qū)小學(xué)有的班級學(xué)生人數(shù)超過了80人，最多的甚至超過100人。市委書記龔武生看到帖子后，立即進(jìn)行專題調(diào)研。市委、市政府迅速出臺措施，新增學(xué)位3.29萬個(gè)，使“大班額”問題得到有效解決。

2012年2月，陸續(xù)有岳陽城區(qū)、汨羅、華容等地的網(wǎng)友反映“地下六合彩”行為，影響極其惡劣，強(qiáng)烈呼吁進(jìn)行整頓。岳陽市為此展開了一場打擊專項(xiàng)行動(dòng)，有效抑制了“地下六合彩”的蔓延。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，僅紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目每年就有近萬名網(wǎng)友的問題得到重視或解決，省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)千條。2012年，全年可被記錄的省市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示就多達(dá)5200多條，全年回函回復(fù)或解決問題數(shù)量達(dá)11740余條。