懷邵衡鐵路線路平面示意圖

  懷邵衡鐵路四線并行示意圖

懷邵衡鐵路先行建設段正在加緊施工，圖為該路段控制性工程邵水河大橋施工點。黃仁發(fā)攝于1月3日。

 

     上月24日，國家發(fā)改委批復同意新建懷化至邵陽至衡陽鐵路的建設方案。懷邵衡鐵路是近年來安排中央預算內投資的第一個鐵路項目，是湖南鐵路一號重點項目，也是邵陽有史以來投資規(guī)模最大的項目，是邵陽人民多年來期盼的希望路、致富路和幸福路！可行性研究報告獲批，標志著這個期盼已久的重大項目具備全線開工條件。消息傳來，我市上下為之振奮。810萬邵陽人民永遠銘記省委省政府對加快邵陽發(fā)展的一片深情。

     在這令人激動的時刻，省委省政府高位推進懷邵衡鐵路項目建設的點點滴滴令人難以忘懷。“從爭取列入規(guī)劃，到推動盡快開工，充分體現了省委省政府的高度重視，特別是省委書記徐守盛和省長杜家毫的深切關懷！”1月5日，市發(fā)改委負責人如是說。

    懷邵衡鐵路推進的每一個節(jié)點，致力于后發(fā)趕超的邵陽人民都記憶猶新。早在上世紀80年代，修建懷邵衡鐵路就列入了省委省政府的議事日程；2007年3月15日，原鐵道部與我省共同簽署關于加快推進湖南鐵路建設的會議紀要，確定在中長期鐵路網規(guī)劃調整時統(tǒng)籌研究懷邵衡鐵路；2007年8月，省政府專文上報原鐵道部請求將懷邵衡鐵路列入國家鐵路建設規(guī)劃……2010年1月召開的全省“兩會”上，懷邵衡鐵路列入全省重點工程建設項目；2010年10月，國家發(fā)改委批復了新建懷邵衡鐵路項目建議書。

     2011年初，省政府將懷邵衡鐵路項目列為全省13個重大項目之一，明確要求盡快推動開工建設。徐守盛明確提出，懷邵衡鐵路項目不是“邵陽請不請求的問題”，而是“怎么加快推進、怎么開工建設的問題”。而此前，國務院決定2010年至2011年兩年內暫停審批鐵路項目，期間積壓鐵路項目31個。2012年，國家發(fā)改委將已批復可研的12個項目和待批復可研的19個項目全部發(fā)回原鐵道部重新審查，按照上一批、緩一批、停一批的原則有序推進。

    好事難免多磨，懷邵衡面臨考驗！懷邵衡鐵路項目的每一個重要關口，省委省政府從根本上改善武陵山區(qū)重大基礎設施條件的決心不曾動搖，省委省政府主要領導推進懷邵衡項目建設的信心不曾動搖。省級領導運籌帷幄，各級各部門奮力“闖關”，爭取原鐵道部相關負責同志專程到懷邵衡鐵路現場調研，最終確定將該項目列為急需項目按原計劃建設。2012年9月12日，省政府與原鐵道部在長沙就進一步加強湖南鐵路建設及有關問題進行會商。徐守盛在會上深情地說，湖南仍屬于投資拉動型經濟，處于打基礎、補課的階段，加快鐵路建設是湖南加快發(fā)展過程中繞不過、躲不開，也拖不起的重大問題。湖南將按照國家要求，加快建設全國綜合性交通樞紐。要統(tǒng)籌考慮全省區(qū)域經濟協調發(fā)展，寧可其他項目放緩一點，也要努力推動懷邵衡盡早開工建設。經過部省多輪協商，省委省政府爭取原鐵道部批復同意懷邵衡鐵路與婁邵擴改工程四線并行地段同步施工。省里毅然先行墊付該段工程建設增加的資金，并落實了資金籌措方式。徐守盛要求以倒計時的方式開展工作，落實工作內容、完成時間、責任單位、責任人，推動獲批項目可研。在尚未批復項目可研、國家未撥付建設資金的情況下，該項目與婁邵鐵路擴改并行段33公里已提前開工并完成投資5億余元。據了解，這是近幾年在全國范圍內唯一的特例。

     從此，懷邵衡鐵路項目建設進入加速度。省委省政府就懷邵衡鐵路項目的相關工作對各級各部門提出的要求，由“爭取”變成了“必須”。省發(fā)改委等省直相關部門單位對該項目的推進力度持續(xù)加大。2012年10月，時任副省長、現任省委常委、省委秘書長韓永文召開“四線并行”推進會。2012年10月，該項目啟動環(huán)評工作以來，徐守盛多次與國家發(fā)改委和環(huán)保部主要負責同志協調。為了盡快推動環(huán)評批復，入湘工作不久的省長杜家毫高度重視，多次在省政府常務會上就該項目的推進進行調度，并親自赴京就此同相關部委會商。2013年7月23日，懷邵衡鐵路項目獲得環(huán)評批復，是當年環(huán)保部第一個鐵路項目環(huán)評批文。

     2013年10月21日，徐守盛在懷化召開全省鐵路建設推進工作會時，要求搶抓機遇，強化措施，突出重點，全力以赴推動包括懷邵衡項目在內的全省鐵路建設事業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。會后，徐守盛馬不停蹄赴邵陽調研，就加快推進懷邵衡鐵路項目建設作出重要指示。在來邵的列車上，市委書記郭光文向徐守盛書記就懷邵衡鐵路推進的事宜匯報后，徐守盛立即給中國鐵路總公司負責同志打電話，并當即在列車上召集省有關部門負責同志開會，對推進懷邵衡鐵路項目建設進行研究部署。副省長張劍飛上任伊始，就精心謀劃懷邵衡鐵路的一攬子重要工作。至2013年12月24日，國家發(fā)改委批復同意新建懷化至邵陽至衡陽鐵路的建設方案。

     2014年1月6日，是必將載入史冊的重要日子，因為懷邵衡鐵路全線開工就在今天敲定！

 

【來源：邵陽日報】

 

【編輯：李慧蘭】