為貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神和全省組織工作會(huì)議精神,打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的基層干部隊(duì)伍,邵陽(yáng)市委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,為激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
注重基層干部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?!兑?guī)定》突出了激勵(lì)鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正向措施。一是進(jìn)一步強(qiáng)化了基層經(jīng)歷選人用人導(dǎo)向。在市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔中強(qiáng)化基層導(dǎo)向,建立健全市直機(jī)關(guān)中層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的雙向交流機(jī)制。二是拓寬基層干部成長(zhǎng)空間。從優(yōu)秀的事業(yè)站所負(fù)責(zé)人、村居支部書(shū)記、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;從村居支部書(shū)記、村居委會(huì)主任中招錄公務(wù)員;選拔優(yōu)秀的30歲以下年輕公務(wù)員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)。實(shí)施“千名好書(shū)記培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃”“萬(wàn)名村級(jí)干部培訓(xùn)提升計(jì)劃”,不斷提高鄉(xiāng)村干部的理論水平和實(shí)踐工作能力。
注重基層干部人文關(guān)懷?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)了對(duì)鄉(xiāng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇和生活待遇等人文關(guān)懷。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)待遇。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)報(bào)酬待遇和工作經(jīng)費(fèi)。二是改善生活工作條件。落實(shí)年休假制度,對(duì)鄉(xiāng)村干部定期開(kāi)展健康體檢,著力改善干部辦公和生活條件。三是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村職能,為鄉(xiāng)村干部減負(fù)減壓。四是營(yíng)造良好氛圍,宣傳干部中作風(fēng)扎實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,并維護(hù)鄉(xiāng)村干部合法權(quán)益,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
注重基層治理和諧穩(wěn)定?!兑?guī)定》的落腳點(diǎn)是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興、保障基層治理和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)村居支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。從退伍軍人、農(nóng)村致富能手等群體中選拔支部書(shū)記加強(qiáng)基層班子,從市縣機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀干部駐村任第一書(shū)記,打造“基層堡壘崗”。二是保持干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。嚴(yán)控借調(diào)程序、嚴(yán)格落實(shí)基層公務(wù)員服務(wù)年限等制度。三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村制度,實(shí)行市縣鄉(xiāng)黨政班子成員“聯(lián)縣促鄉(xiāng)抓村”,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
注重嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合?!兑?guī)定》貫徹全面從嚴(yán)治黨總要求,堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)村干部以“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”相結(jié)合。一是加強(qiáng)管理監(jiān)督。全面推行鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)承諾制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考勤制度,建立健全村居干部坐班值班、請(qǐng)銷假制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理。二是深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。運(yùn)行村(居)民議事會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益的行為,堅(jiān)決落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。