“干部很辛苦，群眾不滿意，是目前農(nóng)村基層工作的生動寫照，形式主義、官僚主義無疑是造成這一局面的重要原因。”省政協(xié)十二屆二次會議上，住邵省政協(xié)委員肖湘森作為無黨派界別特邀委員作大會議政發(fā)言。她建議通過反對形式主義、官僚主義，激勵包括廣大農(nóng)村基層干部在內的干部隊伍敬業(yè)奉獻、為民服務、勇于擔當。

她接地氣的生動表述多次贏得在場委員的陣陣掌聲，引起眾多基層干部的共鳴，戳中了他們的“累點”，更是得到了省委書記、省人大常委會主任杜家毫高度評價和充分肯定，省委副書記、省長許達哲對她的發(fā)言也作了批示。

大會發(fā)言：

建言破除形式主義官僚主義

發(fā)言中肖湘森分別從“工作太忙”“壓力太大”“認可太難”“困難太多”講述了農(nóng)村基層工作人員的現(xiàn)狀和困惑。肖湘森認為，工作太忙導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加班常態(tài)化，考核壓力太大讓很多農(nóng)村基層干部患上了神經(jīng)衰弱和精神焦慮癥，政策制定與基層現(xiàn)狀脫節(jié)讓上級不滿意、群眾有意見，條件限制讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個人選擇機會少、發(fā)展空間很有限、工作任務日益加重但工資待遇低。

肖湘森說，期盼上級出臺的有關政策更接地氣一些、督查檢查和考核評比更少一些、上級的關心關愛更多一些。肖湘森建議，上級在制定政策、下發(fā)文件之前，深入基層，把調查研究的功夫做足，充分掌握實際情況，制定出來的政策既接天線、又接地氣。要堅決遏制檢查評比扎堆、一票否決事項過多的問題，對現(xiàn)有的各種督查檢查和考核評比加以梳理，避免重復檢查、交叉檢查、多頭檢查。同時，改變檢查方式，少看表格資料，多到現(xiàn)場和實地察看，讓廣大基層干部從各種表格和材料中解脫出來，集中精力沉下心來抓好工作落實。除此之外，要落實中央和省委激勵干部擔當作為的文件精神，落實從基層一線培養(yǎng)選拔干部的鮮明導向，讓扎根基層、敢于擔當?shù)母刹窟x得上、用得好、有奔頭；要建立健全容錯糾錯機制，保護基層干部的工作積極性；要加強人文關懷，重視基層干部身心健康，幫助解決生活中的實際困難。

忠誠履職：

關注民生為民代言

“作為一名省政協(xié)委員，我深感肩負的責任很大。”肖湘森說。關注民生，堅定地為群眾代言，是她擔任委員后對自己許下的承諾。

在此次會議上，肖湘森準備了2份提案，一份是《關于加大扶持邵陽油茶中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設力度的建議》，建議在政策、項目、資金上對邵陽油茶特優(yōu)區(qū)建設予以重點支持和扶持，打造成中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的典范。

她提交的另一份提案是《關于推進傳統(tǒng)文化進課堂的建議》。作為政協(xié)委員和政協(xié)工作者，肖湘森特別關注基層貧困家庭留守兒童的成長。她發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村和城市的教育水平差距明顯。城里的學校、街道、社區(qū)為孩子們開設了各式各樣的傳統(tǒng)文化教育課堂，而在農(nóng)村地區(qū)，這一塊的工作很多仍為空白。“學習優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可以培養(yǎng)學生樹立牢固的社會主義核心價值觀、正確的人生觀，對提高他們的人文素質、道德水平，啟迪智慧、陶冶品格、學習成長有著深遠的影響。”肖湘森在提案中寫道，期待相關部門和社會組織多舉辦適合農(nóng)村中小學生的傳統(tǒng)文化教育公益活動，以提升他們的綜合素質。

“通過反對形式主義、官僚主義，基層干部作風會越來越實，群眾的幸福指數(shù)也會越來越高。” 2月1日，記者在采訪肖湘森時，她深有感觸地說，基層的工作經(jīng)歷，讓她看到了新農(nóng)村發(fā)生了大變化。作為一名最基層的委員和政協(xié)工作者，她時刻勉勵自己多思考多調研，認真傾聽百姓的聲音，關心他們的呼聲，傳遞基層反映強烈的焦點難點問題，通過微建議等多種履職方式，實實在在為群眾鼓與呼。