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一個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型之路

來源:人民網(wǎng) 作者:申智林 2019-04-10 08:43

一個園區(qū),100多家企業(yè),散在各個行業(yè),集中度低。既缺少龍頭企業(yè),又沒有配套中小企業(yè),抗風險能力弱。

被寄予厚望的汽車產(chǎn)業(yè),只有18家企業(yè),而且大多數(shù)就生產(chǎn)低附加值的鈑金件。彼此依存度低,幾乎無交流……

聊起湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型,楊鵬宇并不回避問題。他是管委會經(jīng)濟發(fā)展部的副部長。

湘潭人心里一直有個汽車夢,追了好多年。當年,第一個申請入園的是家紙業(yè)廠。雖然和汽車八竿子打不著,可園區(qū)還是同意了。

隨著入園企業(yè)越來越多,正當大伙準備干一場時,長久累積的問題悄然顯現(xiàn)。

“同在一個園,互相不見面。有的給長沙一家車企供貨好幾年,都沒主動在園區(qū)里找客戶。”楊鵬宇說。

更危險的,是產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)掉隊。加工制造類企業(yè),深受產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展影響。如果自身或上游企業(yè)跟不上產(chǎn)業(yè)變革腳步,就只有一條路:被市場淘汰。

“80%的企業(yè),生命只有8—10年。”經(jīng)開區(qū)黨工委書記孫銀生說。上任時,他在園區(qū)走了一圈,發(fā)現(xiàn)早年入駐園區(qū)的企業(yè),有些已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

怎么看?五指分開沒力,攥成拳頭才行。管委會逐漸形成共識:打破原先各自為政的局面,散兵游勇整合起來。同時,重新塑造汽車產(chǎn)業(yè)鏈,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

具體怎么干?先抓龍頭企業(yè),做強做優(yōu)離不開靠前服務(wù)。

吉利汽車生產(chǎn)基地要改造擴充生產(chǎn)線,園區(qū)就與旁邊兩家經(jīng)營不善的企業(yè)商量,把土地征收回來,建停車場過渡。“先估值,再談判。如果企業(yè)還有生產(chǎn)意愿,另外騰出土地置換。”孫銀生說。最終,基地生產(chǎn)線實現(xiàn)不停產(chǎn)更新。

新企業(yè)也須跟進,合理接入產(chǎn)業(yè)鏈。比如,引導企業(yè)一入園就布局汽車版圖。桑德集團入園前,原本計劃還干老本行,固廢處理和資源再生,后來拆出子公司做新能源汽車電池。再如,推出高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)先圍繞汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商。

此外,獎勵企業(yè)本土化采購等辦法不斷出臺,鼓勵企業(yè)提供新增配套。“鑫士特鋼管”析出騰躍精模汽車零部件板塊,單一鋼管向汽車前防撞梁衍生。“宏大真空”以前做眼鏡、太陽能面板鍍膜,現(xiàn)在進軍汽車玻璃鍍膜。

串珠成線。從軋制一塊鋼板到下線一輛整車,產(chǎn)業(yè)鏈在完善過程中匯聚更多競爭力強的企業(yè)。園區(qū)里,超六成規(guī)上企業(yè)主營汽車領(lǐng)域。從2015年190億元,到2018年400億元,汽車業(yè)產(chǎn)值一路攀升。

受此影響,地處長株潭城市群綠心的湘潭昭山示范區(qū)退出28家化工企業(yè),聚力健康產(chǎn)業(yè)。湘潭高新區(qū)主攻智能制造……聚焦主業(yè)、精耕一處,其他園區(qū)也動了起來。

“建一座新的汽車城!”如今,在湘潭經(jīng)開區(qū),有人喊出豪言壯語。上百家企業(yè),十多萬人口,這里的“拳頭越攥越緊”。

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