人民網北京12月3日電 據中國政府網消息，為統(tǒng)籌推進全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展，國務院近日印發(fā)了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》。據悉，這是我國首次出臺關于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國家級專項規(guī)劃。《規(guī)劃》首次界定了全國262個資源型城市，并根據資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點任務。其中，衰退型城市包含阜新、撫順、大興安嶺地區(qū)等67個城市。

促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展是我國現代化建設進程中的重大戰(zhàn)略問題，也是一個世界性難題。自2001年國務院在遼寧阜新市開展全國首個資源枯竭城市經濟轉型試點以來，國家先后分三批界定了69個資源枯竭城市，在系統(tǒng)總結資源枯竭城市轉型經驗和全面掌握我國資源型城市基本情況的基礎上，《規(guī)劃》首次界定了全國262個資源型城市，并根據資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點任務。

《規(guī)劃》針對資源型城市發(fā)展實際，圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線，提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構建多元化產業(yè)體系、切實保障和改善民生、加強環(huán)境治理和生態(tài)保護、加強支撐保障能力建設五個方面的重點任務，并明確了促進可持續(xù)發(fā)展的總體目標，即：到2020年，基本完成資源枯竭城市轉型任務，資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調的格局基本形成，建立健全開發(fā)秩序約束、產品價格形成、資源開發(fā)補償、利益分配共享、接續(xù)替代產業(yè)扶持等有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

《規(guī)劃》強調，要繼續(xù)加大中央財政轉移支付資金和中央預算內資金對資源枯竭城市的支持力度，開展資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點，加快推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法，逐步建立多層次的可持續(xù)發(fā)展政策保障體系。要研究制定全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導意見和資源開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調評價辦法，建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計體系，加強對可持續(xù)發(fā)展的指導和動態(tài)監(jiān)測。

《規(guī)劃》要求，各有關省級人民政府要切實負起總責，加強對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領導。國務院有關部門要按照職能分工，對可持續(xù)發(fā)展工作給予積極支持。各資源型城市要加快制定實施方案，確?！兑?guī)劃》提出的各項任務落到實處。

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全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

（2013-2020年）

資源型城市是以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè)的城市（包括地級市、地區(qū)等地級行政區(qū)和縣級市、縣等縣級行政區(qū)）。資源型城市作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，是國民經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展，是加快轉變經濟發(fā)展方式、實現全面建成小康社會奮斗目標的必然要求，也是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、維護社會和諧穩(wěn)定、建設生態(tài)文明的重要任務。本規(guī)劃根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等編制，是指導全國各類資源型城市可持續(xù)發(fā)展和編制相關規(guī)劃的重要依據。

規(guī)劃范圍包括262個資源型城市，其中地級行政區(qū)（包括地級市、地區(qū)、自治州、盟等）126個，縣級市62個，縣（包括自治縣、林區(qū)等）58個，市轄區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理區(qū)）16個。

規(guī)劃期為2013—2020年。

【來源：人民網】

【編輯：李慧蘭】