□徐蕾

今年兩會中多次提及“對外開放”，強調(diào)“中國不斷推進高水平對外開放將使全球受益”“中國倡導構建的開放型經(jīng)濟是推動全球經(jīng)濟重回正軌的良方”，向全世界釋放了中國全面擴大開放、加強國際合作的積極信號。

對外開放是我國的基本國策，是當代中國的鮮明標識，對外開放政策的大力實施讓中國經(jīng)濟社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化，實現(xiàn)了高速發(fā)展的奇跡，而高水平的對外開放是對外開放基本國策在理論和實踐層面的繼承與發(fā)展，進一步強調(diào)了開放的質(zhì)量、效率和安全性。堅持高水平對外開放，是貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

封閉必然落后，落后必將挨打。中國對外貿(mào)易歷史悠久，張騫開辟通往西域“絲綢之路”，將中華文明流向世界；隋煬帝啟用重臣裴矩經(jīng)營西域，自此“西域諸蕃，往來相繼”；鄭和七下西洋遍及亞非30多個國家和地區(qū)，成就航海史上空前壯舉……中國商業(yè)文明源遠流長，為世界貿(mào)易做出了重大貢獻。明末清初，世界格局不斷發(fā)生變化，中國封建君主專制達到頂峰，走上了閉關鎖國的道路，對外開放步履蹣跚、障礙重重。直至1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，列強用堅船利炮打開了中國的大門，逼迫清政府簽訂一系列不平等條約，控制中國的海關，壟斷中國的內(nèi)外交通和礦產(chǎn)資源，釀就了一段屈辱的對外貿(mào)易史。歷史證明，主動開放、融入世界，才是中華民族振興之道。

開放帶來進步，合作才能共贏。中國的發(fā)展離不開開放，中國的高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的開放。新時代十年，我們以高水平對外開放為指引，實現(xiàn)了歷史性跨越，構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設，共建“一帶一路”，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位，對外投資規(guī)模穩(wěn)居世界前列……這是中國堅持對外開放交出的優(yōu)異“成績單”。全國兩會期間，沃爾瑪集團、領英等多位外企負責人在接受采訪時點贊中國高水平的開放政策，看好中國發(fā)展前景，這充分說明不斷擴大高水平對外開放的中國具有強大吸引力。隨著一系列高水平對外開放政策舉措落地落實，中國不僅將不斷推動自身經(jīng)濟轉型升級與高質(zhì)量發(fā)展，也將深化互利共贏的國際合作，為世界發(fā)展提供新機遇、新動能。

特別強調(diào)的是，高水平的對外開放必將對我們的體制機制提出重大挑戰(zhàn)，需要我們構建系統(tǒng)化、集成化的制度體系作為支撐，為此我們要加大制度創(chuàng)新，例如，合理縮減外資準入負面清單、探索推行“極簡審批”投資制度、營造法治化、國際化的營商環(huán)境、實施更加開放的人才政策等等，通過推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放引領高水平對外開放。

天下大勢，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡。展望未來，中國對外開放的大門不會關閉，只會越來越大。中國將堅持高水平對外開放態(tài)度，與世界攜手共享發(fā)展機遇，共享發(fā)展成果。