邵陽新聞網(wǎng)11月18日訊（通訊員 唐海明）“龍班長，大豐這邊的火災已經(jīng)撲滅，你們不用過來了?！?1月16日早上6點多，正在趕往界嶺鎮(zhèn)大豐村10組火災現(xiàn)場的邵東市消防救援大隊產(chǎn)業(yè)園消防救援站帶隊班長龍建接到團山鎮(zhèn)專職隊的電話，感到很欣慰。

消防救援站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、村（社區(qū)）志愿隊三級隊伍聯(lián)動處警，誰就近先到場就第一時間撲滅初期火災。若首批力量能控制或撲滅，后續(xù)力量便可返回。這是邵陽市各地目前受理和處置火警的一種常態(tài)、一個縮影，也是“基層消防上臺階”三年行動建設(shè)成果最直觀的展現(xiàn)。

近年來，隨著多種形式消防隊伍的建立，消防力量的觸角開始向邵陽市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社區(qū)蔓延。但受經(jīng)濟、政策等因素制約造成隊伍建設(shè)不平衡，設(shè)施配備不到位，尤其部分村、社區(qū)志愿消防隊伍有人員沒裝備，形同虛設(shè)，地勢偏遠、經(jīng)濟較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村甚至是建設(shè)盲區(qū)，導致農(nóng)村、社區(qū)火災的總量依舊居高不下，“小火亡人”現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。

為了解決上述問題，2019年1月，邵陽市委市政府印發(fā)了《邵陽市“基層消防上臺階”三年行動實施方案》，部署于2019年至2021年開展“基層消防上臺階”三年行動，將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村“五改”、人飲工程、鄉(xiāng)村振興等建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，納入綜治、績效考評和平安建設(shè)一并推進，積極組建覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的專業(yè)消防力量，完善市政消火栓、取水碼頭、防火隔離帶等基礎(chǔ)消防設(shè)施，全方位提升農(nóng)村火災防控整體水平。同時，配套下發(fā)了《關(guān)于明確農(nóng)村消防安全工作職責的通知》，進一步細化了各級政府、街道辦、村（居）委會及15個職能部門的消防工作職責，明確了責任追究措施。

三年行動以來，市委市政府領(lǐng)導高度重視消防事業(yè)發(fā)展和消防隊伍建設(shè)，多次批示、親自調(diào)度“基層消防上臺階”三年行動，市委書記龔文密提出：要在每個村（社區(qū)）建立一個志愿消防隊（微型消防站）并按標準配置必備的消防器材，由市財政按照每個隊站補貼1萬元的標準予以保障，著力打造“一村一消防”精品工程。

其中，邵陽市消防救援支隊作為三年行動的主推部門，支隊上下齊心協(xié)力、積極作為，黃榮浪支隊長、李孟軍政委等8名黨委委員按聯(lián)系點分工定期督促推擠各縣市區(qū)建設(shè)，支隊每季度召開專題黨委會、每月召開行政辦公會調(diào)度推進，成立“基層消防上臺階”三年行動專項辦，明確專人、建立專班搜集整理全市建設(shè)情況，分組推進硬件設(shè)施建設(shè)、隊伍管理培訓、滅火技術(shù)指導、裝備采購發(fā)放等工作，通過紅黃藍三色預警機制每月調(diào)度建設(shè)進度。

為及早實現(xiàn)三年行動目標，邵陽市以邵陽縣作為試點，大力推進“一村一隊站”建設(shè)。在邵陽縣的帶動下，武岡市、隆回縣等地叫響了“三年任務兩年完成”的口號；北塔區(qū)投入63萬元建立田江街道、茶元頭街道專職消防隊；綏寧縣按照5萬元/個的標準對完成火災隱患整改并經(jīng)消防部門驗收合格的農(nóng)村大屋場發(fā)放獎金；洞口縣為全縣農(nóng)村大屋場（木結(jié)構(gòu)房屋）統(tǒng)一購買20萬元火災損失險。目前，全市共建成113支專職消防隊，邵陽縣、新邵、城步等縣已完成多種形式消防隊伍建設(shè)任務。

經(jīng)過一年多的努力，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、村志愿隊、社區(qū)微型站均明確了人員、完成了培訓、出臺了制度，而且，由市政府統(tǒng)一采購的全市基層隊伍車輛裝備器材均已采購到位并進入發(fā)放階段。11月9日，邵陽市政府借助119消防宣傳月啟動之機隆重舉行“基層消防上臺階”三年行動基層消防隊伍裝備發(fā)放儀式。

此次發(fā)放的器材主要有消防摩托車、機動消防泵、干粉滅火器、消防器材柜、消火栓扳手、消防鐵錘、水帶水槍及整套個人防護裝備等，全市共9類74563件/套。

“在今年疫情影響、財政困難的特殊情況下，市財政投入近4000萬，采購基層消防隊伍車輛器材裝備并下發(fā)至各地鄉(xiāng)村、社區(qū)，真正促進全市基層消防救援能力提質(zhì)升級。”邵陽市消防救援支隊黃榮浪支隊長在儀式上說道。

“以前建設(shè)村（社區(qū)）消防隊伍，需要專門匯報，申請專項經(jīng)費，但是，現(xiàn)有政策可循，市政府統(tǒng)一采購?！闭劶叭晷袆娱_展前后消防隊伍組建模式的變化，正在搬運器材裝備的北塔區(qū)一名村干部露出了燦爛笑容。

“在一些偏遠鄉(xiāng)村，路太窄，消防車根本沒法靠近火場，但摩托車機動靈活，可以直抵火場，利用機動泵抽水滅火?！编l(xiāng)村志愿隊隊員則普遍認為消防摩托車在撲救農(nóng)村初期火災時比消防車實用。

據(jù)了解，所有器材裝備將在11月底前配發(fā)完，屆時，全市3178個村、425個社區(qū)志愿消防隊將實現(xiàn)人員、車輛、裝備三個到位，并立即投入滅火救援執(zhí)勤工作，消防力量將真正實現(xiàn)“全覆蓋”并實效運行，“小火不出村”目標將逐步落地，“小火亡人”現(xiàn)象也將得到根本遏制。

經(jīng)過兩年的實踐，“一隊一村”宣傳培訓模式逐步形成，“一村一輔警”從兼職變?yōu)閷Ｂ?，消防隊從義務變?yōu)橹驹?，說到消防的事兒，隊員們的態(tài)度也從“我忙完就去”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔荫R上去”。現(xiàn)在，村志愿消防隊不僅在撲救偏遠農(nóng)村初期火災時發(fā)揮出“近距離”優(yōu)勢，更在與村民“面對面”的宣傳中體現(xiàn)出“及時雨”作用。

冬防以來，村志愿消防隊每周安排隊員走進村頭巷尾，逐戶上門走訪，重點走訪五保戶、孤寡老人、留守兒童等弱勢群體，排查火災隱患，提醒群眾時刻預防取暖設(shè)備、電動車、電器等火災，有時還會在閑話家常中將消防安全知識傳遍千家萬戶，將消防安全的種子播撒至整片鄉(xiāng)村。