走進(jìn)武岡市文坪鎮(zhèn)黃泥坳村，平坦?jié)崈舻乃嗦反┰酱迩f，特色墻繪點(diǎn)綴其間，溫馨整潔的住宅，青磚瓦黛，花草飄香，宛如一幅風(fēng)光旖旎、生機(jī)盎然的生態(tài)田園畫(huà)卷。而這一切都和近年來(lái)，村里以黨建為引領(lǐng)，自治增活力、德治揚(yáng)正氣、智治破難題，積極探索社會(huì)基層治理新模式，充分激發(fā)群眾主體作用，提升村民整體素質(zhì)、人人參與村內(nèi)人居環(huán)境綜合整治密不可分。
“過(guò)去，村里開(kāi)會(huì)人都難得聚到一塊，即使在一起也不融洽。”黃泥坳村黨支部書(shū)記李海葉說(shuō)：“村里決定先抓好黨建工作，發(fā)揮支部和黨員引領(lǐng)作用，凝聚群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展?！弊叽宕畱?hù)聽(tīng)民聲、解民憂，推進(jìn)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決議制度。同時(shí)，注重黨風(fēng)促民風(fēng)，黨員帶群眾。村事村務(wù)有了帶頭人，激發(fā)了村民自治的內(nèi)生動(dòng)力，形成了“要我建”到“我要建”的你追我趕競(jìng)爭(zhēng)氛圍，促使越來(lái)越多的鄉(xiāng)賢愛(ài)家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)，自發(fā)參與到黃泥坳村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)策發(fā)力。
黃泥坳村村民霍林華，94年因考上中央美術(shù)學(xué)院離開(kāi)家鄉(xiāng)，大學(xué)畢業(yè)后在上海、河北等地發(fā)展，專(zhuān)業(yè)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)20余年。2021年9月30日，霍林華接到村支書(shū)李海葉電話，黃泥坳村下宅院片區(qū)要規(guī)劃建設(shè)“幸福美麗院落”，希望自己能回家鄉(xiāng)幫忙設(shè)計(jì)規(guī)劃?；袅秩A二話不說(shuō)，立馬買(mǎi)了10月1日的票回村。
素材提取、構(gòu)思、整體規(guī)劃、線條定型、顏料調(diào)配、整體規(guī)劃、欄桿造型、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)……回村后的霍林華就馬不停蹄地工作起來(lái)。在村部和村民們20余天的共同努力下，黃泥坳村墻繪建設(shè)全部完成，一墻一景、一繪一文化，一面面“美麗鄉(xiāng)村墻繪”成為黃泥坳村的靚麗風(fēng)景線，讓昔日的鄉(xiāng)村舊貌，變成一處處代表鄉(xiāng)村文明新形象的宣傳陣地。村里的仿古藝術(shù)欄桿、宅前小花園、生態(tài)魚(yú)塘、民宿、文化廣場(chǎng)、紅色教育館......無(wú)不讓人賞心悅目、流連忘返。
“原來(lái)只想著回來(lái)看一看再做考慮，但這兩年來(lái)村里的改變，村民齊心協(xié)力的付出，讓我情緒高漲起來(lái)，干勁十足，就留了下來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)，好好為家鄉(xiāng)梳妝打扮?！痹趦?nèi)涵豐富的墻繪贏得村民和群眾的一致肯定好評(píng)后，而原本只打算規(guī)劃建設(shè)完黃泥坳村就回河北的霍林華，在家鄉(xiāng)也是一留再留，又陸續(xù)在武岡其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。
2020年，4組院落需進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。按照原規(guī)劃，線路要經(jīng)過(guò)村民霍德忠家，需要拆除他家三層樓的房屋。為了不拆房，電網(wǎng)工作人員與村里決定改變線路方向，但需要在村民霍德順家門(mén)前安裝電桿。最初，霍德順堅(jiān)決不同意。針對(duì)這一情況，該院落鄰里互助站立即組織院落戶(hù)主召開(kāi)會(huì)議，并與霍德順?lè)磸?fù)交流溝通，最終取得他的支持，電網(wǎng)改造順利進(jìn)行。
充分發(fā)揮群眾自治作用，黃泥坳村建立起“五會(huì)三隊(duì)一站”，即：村民自治理事會(huì)、最美鄉(xiāng)賢參事會(huì)、紅白理事會(huì)、和事佬協(xié)會(huì)、禁毒禁賭協(xié)會(huì)，婦女義工隊(duì)、鄉(xiāng)村建設(shè)施工隊(duì)、文娛活動(dòng)隊(duì)，鄰里互助站。將村里能人、賢人、巧匠組織起來(lái)，用“身邊的人”管“身邊的事”，民事民議、民事民辦、民事民管。
“無(wú)論是鄰里矛盾調(diào)解，還是環(huán)境衛(wèi)生整治、治安維護(hù)，村里大小事情，都是我們的工作內(nèi)容。”70歲的鄰里互助站工作人員霍松增說(shuō)，現(xiàn)在村里到處都很干凈、好看，大家相處也很和諧，日子過(guò)得越來(lái)越好。
近三年來(lái)，黃泥坳村的各類(lèi)自治組織主動(dòng)調(diào)解村民矛盾糾紛40余起，基本實(shí)現(xiàn)小矛盾不出院落，大矛盾不出村。
村整潔、戶(hù)干凈、人和氣，全村群眾齊參與。從消極變積極“村民治村”， 從被動(dòng)到主動(dòng)“村事共商”， 從無(wú)為到有為“民事民治”，黃泥坳村在推進(jìn)市域社會(huì)治理中走出了一條“黨建引領(lǐng)+村民自治”適合自身發(fā)展的治理新路子，打造了立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的特色亮點(diǎn)定位，奏響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)交響曲。
“通過(guò)群眾自治，我們村在文明鄉(xiāng)風(fēng)、群防群治等方面取得不錯(cuò)的成效。接下來(lái)，將繼續(xù)鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)村綜合治理成果，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)群眾自治工作再上新臺(tái)階?！崩詈Ｈ~信心滿滿。
（邵陽(yáng)新聞網(wǎng)站記者 周超 通訊員 周妮娜 曾小輝 王煒）
（編輯：張敏)
