黨的十八大以來，習近平總書記高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作，從信息化發(fā)展大勢和國際國內大局出發(fā)，就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想、新理論、新論斷、新戰(zhàn)略，形成了習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，為做好新時代網(wǎng)絡安全和信息化工作指明前進方向、提供根本遵循。2021年12月3日，湖南省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》），成為全國首部網(wǎng)絡安全和信息化地方性法規(guī)，《條例》以地方立法形式進一步理順了我省網(wǎng)絡安全和信息化管理體制機制，為我省加強網(wǎng)絡安全保障、促進信息化發(fā)展提供有力法治保障，對推進我省網(wǎng)絡綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設數(shù)字新湖南提出了更高的要求。我們要做好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，做到認識到位、高位部署、精準發(fā)力，全力推進城步網(wǎng)信事業(yè)高質量發(fā)展。
一、堅持高位部署，凝聚網(wǎng)信工作強大合力
《條例》明確要求將網(wǎng)絡安全和信息化工作納入經濟社會發(fā)展考核體系。作為縣一級黨委政府，必須高度重視網(wǎng)信工作，將其納入重點工作計劃和重要議事日程，高規(guī)格高標準謀劃推進各項工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，將網(wǎng)絡安全和信息化各項工作同研究、同部署、同落實，形成工作合力。一是打造“網(wǎng)信鐵軍”，健全網(wǎng)信工作體系。督促各級黨委（黨組）主要負責人嚴格落實網(wǎng)絡安全第一責任人責任，及時組織研究重大事項，統(tǒng)籌指揮重大任務，切實解決重大問題。不斷加強網(wǎng)信機構建設，進一步建立健全網(wǎng)信縣、鄉(xiāng)、村三級工作體系，鍛造信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的網(wǎng)信隊伍。加快推動網(wǎng)絡應急指揮和網(wǎng)絡舉報體系拓展延伸，實現(xiàn)重要領域全輻射、縣鄉(xiāng)村區(qū)域全覆蓋。充分發(fā)揮縣級互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委職能，穩(wěn)步推進“兩個覆蓋”，確保黨對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理體系不斷健全。二是建設“網(wǎng)絡紅軍”，加強網(wǎng)上正面宣傳。始終堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，大力整合各方資源，不斷強化優(yōu)質內容供給，積極在中央、省、市各級黨媒網(wǎng)絡平臺發(fā)布更多的優(yōu)秀新聞作品，持續(xù)營造向上向善網(wǎng)絡環(huán)境。充分利用舉辦“六月六”山歌節(jié)等活動契機，打造“中華一家親”“e路山歌上南山”“唱支山歌給黨聽”等網(wǎng)絡話題，進一步搭建網(wǎng)民溝通橋梁。三是培養(yǎng)“網(wǎng)絡奇兵”，抓牢網(wǎng)絡輿論話語權。堅持把網(wǎng)絡安全和信息化工作融入到新時代黨員干部教育培訓體系中，切實提升各級各部門領導干部管網(wǎng)治網(wǎng)用網(wǎng)和網(wǎng)絡輿情應對能力。每年定期舉辦網(wǎng)信業(yè)務培訓班，邀請省市有關專家老師，就網(wǎng)信、意識形態(tài)等方面進行授課，提高網(wǎng)信工作隊伍的業(yè)務能力水平。定期舉辦全縣新媒體座談會，通過開展法律法規(guī)學習、以案說法、參觀紅色教育基地等方式，提高新媒體運營人員的法律意識和大局意識，以正確的態(tài)度助力網(wǎng)絡宣傳工作。
二、堅持精準發(fā)力，筑牢網(wǎng)絡安全防護屏障
《條例》明確，要按照誰主管誰負責、屬地管理原則，落實網(wǎng)絡安全責任制，建立健全網(wǎng)絡安全保障體系，提升網(wǎng)絡安全保護能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡、關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全可控。我們必須始終堅持以習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為指引，全面推進網(wǎng)絡綜合治理，堅決防范風險、守牢底線，全力維護基層網(wǎng)絡空間安全穩(wěn)定。一是把好“防范關”，推動網(wǎng)絡安全風險化解。防范化解網(wǎng)絡風險，必須做到未雨綢繆，下好“先手棋”。重中之重必須構建網(wǎng)絡風險監(jiān)測研判機制，建立網(wǎng)絡安全應急指揮平臺，科學布置網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，綜合運用“人防+技防”，對各種風險隱患提前預警、及時研判、全程監(jiān)測。全力打造“網(wǎng)信+網(wǎng)格”模式，推動網(wǎng)絡風險化解由“事后救火”向“事前防火”轉變。二是把好“治理關”，健全網(wǎng)絡安全處置機制。圍繞互聯(lián)網(wǎng)治理中多頭管理、職能交叉、效率不高等“老大難”問題，按照“線下管什么、網(wǎng)上就要管什么”原則，強化部門協(xié)同，提高網(wǎng)絡綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法能力水平，建立網(wǎng)絡風險信息共享、提醒提示、應對處置工作機制，打造“閉環(huán)”工作模式，嚴格依法治網(wǎng)，加速形成網(wǎng)上網(wǎng)下一體作戰(zhàn)、聯(lián)動處置的大格局。大力開展網(wǎng)絡“清朗”專項行動，加大對網(wǎng)絡違法犯罪活動的打擊力度，做好約談微信公眾號持有人、查刪違規(guī)發(fā)布時政信息等工作，有效遏制“標題黨”、惡意炒作、造謠傳謠等網(wǎng)上違法違規(guī)行為。三是把好“保障關”，提升網(wǎng)絡安全服務水平。以平臺打造、隊伍建設、硬件防護為重點，加快構建網(wǎng)絡安全應急服務保障體系。進一步完善網(wǎng)絡安全應急指揮中心等平臺建設，及時有效處置各種網(wǎng)絡安全問題，積極開展網(wǎng)絡安全檢查和網(wǎng)絡安全應急演練，實現(xiàn)黨政機關和關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全檢測全覆蓋，確保網(wǎng)絡安全防護體系不斷完善、網(wǎng)絡安全保護機制不斷健全、數(shù)據(jù)安全防護能力不斷加強，推動網(wǎng)信事業(yè)健康有序發(fā)展，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。
三、堅持信息引領，激活經濟社會發(fā)展動能
《條例》著眼于促進信息化發(fā)展，明確信息技術推廣應用的目標和重點領域，對如何提高數(shù)字化水平、整合利用線上線下資源、推進信息技術與經濟社會各領域深度融合作出了全面指導。我縣將把信息化建設作為推動縣域經濟高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手，通過改革管理機制、優(yōu)化建設環(huán)境等，加快信息化建設步伐，持續(xù)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是通過“互聯(lián)網(wǎng)+商務”助力鄉(xiāng)村振興經濟發(fā)展。緊抓“國家電子商務進農村綜合示范項目”這一經濟發(fā)展新引擎，以“互聯(lián)網(wǎng)+產業(yè)+人才+銷售”新路子，推動縣域經濟轉型升級，助推鄉(xiāng)村振興步入快車道。搶抓電子商務發(fā)展機遇，將電商產業(yè)列為發(fā)展經濟的“一號工程”，進一步調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”這一“新利器”，讓奶粉、苗香梨、塑料花、峒茶等產品的銷售搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”這趟“高速列車”，通過電子商務直接、間接帶動農副各類產品銷售量不斷增長。積極建設“縣級運營服務中心+鎮(zhèn)級服務站+村級服務點”三級服務網(wǎng)絡，形成“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式。進一步降低市場準入門檻，放寬電商企業(yè)登記要求，深入推進實施“一址多照”“一照多址”等，優(yōu)化登記手續(xù)，激發(fā)電商市場主體活力，為電商企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”促進教學質量不斷提升。牢固樹立信息理念，順應信息時代和新時代的人才培養(yǎng)需求，調整定位，把握重點，推動教育和信息深度融合，加快構建網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化和終身化教育體系，建設人人皆學、處處皆學、時時可學的信息社會。通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸便捷的優(yōu)點，提升教師的教育水平，努力消除城鄉(xiāng)差距、校際差距，著力解決優(yōu)質教育不均衡問題。針對縣級職業(yè)高中教育培養(yǎng)模式較為單一，學生知識面狹窄，對新領域、新角色、新方法的適應性弱等問題，積極借鑒先進地區(qū)先進的辦學理念和成功經驗，制定并實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的復合型職業(yè)人才培養(yǎng)體系，開辦網(wǎng)絡技術、軟件設計等專業(yè)，加快探索縣級中等教育體制下網(wǎng)絡教育人才培養(yǎng)的新模式。三是通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)”推動綠色轉型提升環(huán)境質量。積極開展生態(tài)系統(tǒng)定位觀測相關研究，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術作用，著力構建環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，科學分析、有效整合各種生態(tài)數(shù)據(jù)，為推動生態(tài)環(huán)境改善做出預判性、先導性、防控性作用，加快生態(tài)建設的進程。充分發(fā)揮南山國家公園智慧管理中心平臺功能，實現(xiàn)南山國家公園1350平方千米全域覆蓋，全面提升生態(tài)保護、智慧管理、動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集等工作水平。通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)”，讓資源配置透明化，生態(tài)環(huán)境信息公開化，政府部門之間配合協(xié)同化、便捷化，同時，充分結合污染防治、環(huán)境質量改善及生態(tài)文明建設的各項行動，推動經濟社會綠色轉型發(fā)展。
（編輯：陳星)
