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湘村振興·治理有效丨桃江縣浮邱山村:一張網(wǎng)格,激活村民自治的“神經(jīng)末梢”

來源:紅網(wǎng) 作者: 2020-09-19 09:12

編者按:自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,三湘大地上掀起了一股打造“新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)”的熱潮,一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的潑墨畫卷正在徐徐展開。今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,“三農(nóng)”發(fā)展如何,很大程度上決定了脫貧質(zhì)量和全面小康的進(jìn)度。在“豐收節(jié)”來臨之際,紅網(wǎng)時(shí)刻記者從鄉(xiāng)村振興的五個(gè)方面,選擇了湖南五個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村,與讀者一起分享,“湘村振興”的迷人美景。

桃江縣網(wǎng)格化治理平臺(tái)。

紅網(wǎng)時(shí)刻記者 張興莎 通訊員 袁靜 何麗 益陽報(bào)道

“大家快去看,村口的臨時(shí)紅綠燈到位了!”8月26日,這樣一條附帶圖片的消息在浮邱山村的網(wǎng)格群里炸開了鍋。一個(gè)信號(hào)燈為何引起轟動(dòng)?一周前村民通過網(wǎng)格反映了“路口車流多,急需信號(hào)燈”的訴求,所有人都沒想到事情這么快就有了著落。

浮邱山村口正在調(diào)試的信號(hào)燈。

浮邱山村位于益陽市桃江縣浮邱山鄉(xiāng),2019年全鄉(xiāng)啟動(dòng)網(wǎng)格化治理試點(diǎn)工作,17個(gè)村劃分為65個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備“三長”“三員”,探索基層治理新模式。僅一年時(shí)間,服務(wù)的觸角已延伸到家家戶戶,不僅幫助群眾高效地解決了實(shí)際問題,更讓村民主動(dòng)參與到公共事務(wù)中來。

如今,村民的幸福感不斷提升,基層治理的“浮邱模式”也開始在全縣推廣開來。

小事不出網(wǎng)格,大事不出村

浮邱山第一網(wǎng)格黨小組長肖時(shí)務(wù)(左)正和村黨支部書記王俊斌(右)討論近期的村民訴求。

拉家常、解難題、做記錄……去年,70歲的肖時(shí)務(wù)被選為浮邱山村一網(wǎng)格的黨小組長,至此他變得格外忙碌。他動(dòng)不動(dòng)就要往農(nóng)戶家里“鉆”,還把自家一樓騰出,作為網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)室,專門為村民傳遞政策、解決問題。

老肖擔(dān)任的“黨小組長”是網(wǎng)格化治理當(dāng)中的重要一環(huán),同時(shí)還配備有村民小組長、婦女組長,以及網(wǎng)格員、調(diào)解員和保潔員,形成“三長三員”的固定隊(duì)伍,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的村民基本信息采集、矛盾調(diào)處、檔案管理、環(huán)境治理、村情民意收集等工作。

今年5月,湖南多地突降冰雹,浮邱山村多戶村民家中受災(zāi)。“下冰雹后,我得知網(wǎng)格內(nèi)有一戶村民家房頂受損了?!毙r(shí)務(wù)說,他立馬通知村上干部前往受災(zāi)群眾家中了解情況,并第一時(shí)間幫忙進(jìn)行了修復(fù)。“當(dāng)時(shí)那位村民說,沒想到村干部這么快就到了他家,正是在無助的時(shí)候得到了幫助?!?/p>

今天春節(jié)疫情防控期間,網(wǎng)格化治理也發(fā)揮了重要作用?!懊總€(gè)村都要統(tǒng)計(jì)從湖北返鄉(xiāng)人員信息,我們‘三長三員’接到通知第一時(shí)間鋪開工作?!备∏裆酱妩h支部書記王俊斌介紹,當(dāng)天僅用3小時(shí)時(shí)間就把全村情況排查完畢,完全掌握了全村近3000人的人口流動(dòng)信息。

“再小的問題,對網(wǎng)格來說就是大問題,要真正做到‘小事不出格,大事不出村’?!蓖蹩”蠼榻B,通過網(wǎng)格可以更快更及時(shí)地掌握群眾需求,確保服務(wù)下沉。同時(shí),通過網(wǎng)格還能定期開展政策宣傳工作,在醫(yī)保報(bào)銷、惠農(nóng)資金發(fā)放等方面解疑釋惑,也能使群眾的訴求得到及時(shí)回應(yīng)和解答。

村民主動(dòng)參與,激活治理的“神經(jīng)末梢”

浮邱山村嶄新的公路。

基層治理之難,不僅難在“上面千條線,下面一根針”,更難在如何有效調(diào)動(dòng)村民自己的積極性、創(chuàng)造性。

浮邱山村位于桃江縣西南方向,坐落在楚南名山浮邱山腳下,距縣城10公里,有著獨(dú)特的旅游資源。2016年,村里計(jì)劃重修從村口到浮邱山底的3.3公里村級(jí)公路,但一直得不到村民的支持。

“當(dāng)年村民對于修路這件事不理解,有的認(rèn)為占用自家農(nóng)田有損失,有的認(rèn)為沒有必要?!蓖蹩”笳f,因?yàn)楦鞣N矛盾,這條本來能帶來發(fā)展的“梅浮路”一直被擱置。

直到去年,網(wǎng)格化治理推進(jìn)之后,以網(wǎng)格為單位“三長三員”逐一前往各戶勸說,修路的事終于有了起色。去年,嶄新的道路通車那天,看著越來越多的游客前來,村民終于理解了干部們的良苦用心。

為了讓公路更加美觀,通車后不久,村民自發(fā)地在路兩旁拋下了格?;ㄗ眩衲曷放砸呀?jīng)開出了各色美麗的小花。

“自從嘗到了新路帶來的甜頭,今年各網(wǎng)格自發(fā)開始提出要對組級(jí)公路提質(zhì)的建議?!蓖蹩”蠼榻B,村民不僅自發(fā)提出倡議,還自覺將阻擋的樹木砍除,共同籌資修建路基?!敖衲耆逡还残麻_通8條組級(jí)公路,每一個(gè)網(wǎng)格都不愿意落下。”

“網(wǎng)格化治理的模式通過面對面的有效溝通,讓矛盾化解在萌芽狀態(tài),也讓干部與群眾更多一份了解,心連著心?!备∏裆洁l(xiāng)黨委書記夏薇認(rèn)為,基層治理之策不應(yīng)聚焦于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,更當(dāng)探索解開這個(gè)復(fù)雜的“方程式”。

目前,全縣共建立了2441個(gè)網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員12906名,共聯(lián)系農(nóng)戶245301戶,網(wǎng)格化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全縣覆蓋,解決了扶貧幫困、人居環(huán)境整治、助力醫(yī)療服務(wù)等實(shí)際問題,“浮邱模式”真正激活了村民自治的“神經(jīng)末梢”。

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