加快邵陽(yáng)市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；深化產(chǎn)教融合校企合作培育職業(yè)技能人才；傳承中醫(yī)藥文化，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)……

建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，履協(xié)商之職。翻開十三屆市政協(xié)以來(lái)“提案履職作業(yè)”，一件件提案同時(shí)代發(fā)展“合轍”、與黨政工作“同頻”、同人民需求“共振”，見證著市政協(xié)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鏗鏘足跡。

政協(xié)邵陽(yáng)市委員會(huì)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要指示精神，牢牢把握提案工作的正確方向，圍繞“1453”履職總要求，聚焦提案“提、交、辦、督、評(píng)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新舉措不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。

強(qiáng)化委員培訓(xùn)，提升履職能力

采取多種形式進(jìn)行提案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政協(xié)委員開展調(diào)查研究和撰寫提案的能力和水平。開展集中培訓(xùn)，注重“以老帶新”。將提案知識(shí)培訓(xùn)列入市政協(xié)委員統(tǒng)一集中培訓(xùn)計(jì)劃，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老委員上培訓(xùn)課，通過豐富的案例，增強(qiáng)了委員對(duì)提案工作的認(rèn)識(shí)和興趣。開展界別培訓(xùn)，強(qiáng)化委員工作室職能。市政協(xié)充分利用委員工作室這一重要的履職平臺(tái)，將提案有關(guān)知識(shí)作為界別學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期對(duì)各個(gè)界別的委員開展培訓(xùn)。開展日常培訓(xùn)，突出示范引領(lǐng)帶動(dòng)。將提案工作融入市政協(xié)“兩個(gè)雙聯(lián)系，兩個(gè)全覆蓋”工作，通過常委委員和中共委員指導(dǎo)非常委委員和非中共委員加強(qiáng)對(duì)提案業(yè)務(wù)的了解，不斷增強(qiáng)履職意識(shí)，提升撰寫提案的積極性。

聚焦總體要求，廣征優(yōu)質(zhì)提案

積極做好委員知情明政工作，發(fā)動(dòng)委員深入開展調(diào)研，踴躍提交提案，為邵陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展積極出謀劃策。

優(yōu)化選題參考提高提案質(zhì)量。2023年3月份首次面向社會(huì)公眾公開征集提案選題參考線索53條；5月份召開市直部門提案政協(xié)工作座談會(huì)征集提案參考素材；每年認(rèn)真編寫并及時(shí)下發(fā)委員提案選題參考目錄，為委員開展調(diào)研指明方向。堅(jiān)持“不深入調(diào)研不提案”的原則，引導(dǎo)組織委員圍繞黨政重點(diǎn)工作深入開展調(diào)研，確保提案有的放矢。

發(fā)揮集體智慧提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持超前謀劃，積極加強(qiáng)同各民主黨派、各界別聯(lián)系溝通，提前預(yù)約集體提案。日常工作中注重同黨派、團(tuán)體、專委會(huì)和界別的聯(lián)系與交流，加大集體提案的征集力度，兩年來(lái)集體提案的占比均保持在15%以上。

落實(shí)委員雙考提升提案質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)委員“考勤”“考績(jī)”的雙考機(jī)制，將委員提案數(shù)量和質(zhì)量作為重要考核內(nèi)容，不斷增強(qiáng)委員對(duì)提案工作的重視程度，對(duì)于履職不到位的委員及時(shí)提醒。通過委員“雙考”機(jī)制，我市近兩年提案征集總數(shù)均保持在320件以上，平時(shí)提案穩(wěn)定保持在30件左右。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保形成合力

根據(jù)提案的內(nèi)容，將提案細(xì)分為一般提案、重點(diǎn)提案、民生提案，采取不同層次交辦和督辦方式。

多元化的交辦方式。探索建立由市政協(xié)主席會(huì)議研究，市政協(xié)提案委統(tǒng)籌，市委辦、市政府辦和市政協(xié)辦共同參與的提案交辦機(jī)制，每年召開提案集中交辦會(huì)，對(duì)提案逐一進(jìn)行交辦，明確辦理時(shí)限、辦理要求、辦理責(zé)任。

全方位的督辦方式。重點(diǎn)提案由主席會(huì)議成員親自帶隊(duì)開展督辦，同市政府分管市領(lǐng)導(dǎo)開展協(xié)商，推動(dòng)提案落實(shí)；將一般提案根據(jù)職能職責(zé)分配給市政協(xié)各專門委員會(huì)，由各專門委員會(huì)牽頭督辦，由專門委員會(huì)結(jié)合日常工作加強(qiáng)對(duì)提案的督辦；民生提案由市政協(xié)提案委組織開展督辦，重點(diǎn)突出民生實(shí)事的落實(shí)情況，政協(xié)委員、政協(xié)工作者和廣大群眾網(wǎng)上對(duì)提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。

圍繞履職重點(diǎn)，協(xié)商推動(dòng)落實(shí)

圍繞助推湘商回歸、經(jīng)營(yíng)主體培育等4項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織提案辦理單位、提案者和民主黨派代表積極開展協(xié)商，推動(dòng)提案辦理落實(shí)。

不斷爭(zhēng)取市委市政府的重視支持。市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育、促進(jìn)文旅融合等22件重點(diǎn)提案進(jìn)行簽批。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署提案辦理工作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)提案，將市政協(xié)重點(diǎn)提案的辦理工作納入市政府“三重點(diǎn)”督查范圍等舉措，有力促進(jìn)提案辦理工作落實(shí)落地。

不斷提升提案辦理協(xié)商質(zhì)量。采取多種形式開展提案辦理協(xié)商，將多個(gè)重點(diǎn)提案同“積極吸引邵商回歸”議政性常政協(xié)委會(huì)結(jié)合開展協(xié)商；邀請(qǐng)?zhí)岚刚吆娃k理單位對(duì)多個(gè)推動(dòng)就業(yè)的同類提案一并開展辦理協(xié)商，邀請(qǐng)各民主黨派代表參與辦理協(xié)商，擴(kuò)大辦理協(xié)商的參與面，提升辦理協(xié)商的質(zhì)量。

增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，優(yōu)化評(píng)價(jià)體系

落實(shí)雙向互評(píng)機(jī)制。辦理單位對(duì)提案從選題、調(diào)研、建議、格式等四個(gè)方面對(duì)提案質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，提案者對(duì)提案辦理從受理、交辦、辦理、答復(fù)、評(píng)價(jià)總結(jié)等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到相互影響，相互提高。健全完善公開評(píng)價(jià)機(jī)制。政協(xié)對(duì)重點(diǎn)提案和重點(diǎn)提案答復(fù)在媒體公示的基礎(chǔ)上，市政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行辦理效果民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。打造“堅(jiān)持人民至上，辦實(shí)民生提案”工作品牌，精心遴選部分民生提案，組織媒體記者采訪宣傳并在網(wǎng)上開展公眾測(cè)評(píng)活動(dòng)，充分了解社會(huì)公眾對(duì)提案辦理的滿意度情況。2023年，通過新媒體平臺(tái)開展測(cè)評(píng)，政協(xié)委員和群眾參與測(cè)評(píng)累計(jì)達(dá)24.34萬(wàn)人次，點(diǎn)贊25.05萬(wàn)個(gè)。嚴(yán)格提案辦理績(jī)效考核。市委在市直部門績(jī)效考核評(píng)估中設(shè)置了提案辦理考核指標(biāo)，市政協(xié)研究出臺(tái)《提案辦理工作績(jī)效考核評(píng)分辦法》，建立起以“限期辦結(jié)率、辦理合格率”為主體，“提案辦理質(zhì)量考核評(píng)價(jià)”為重要內(nèi)容的提案辦理績(jī)效考核體系。

一個(gè)個(gè)精品提案，一條條務(wù)實(shí)建議，凝聚著廣大委員的智慧和心血，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也折射出市政協(xié)積極探索創(chuàng)新做好新時(shí)代提案工作，更好服務(wù)大局、匯聚智慧力量的不懈努力。提案工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，架起了黨委政府和各界群眾的“連心橋”，增強(qiáng)了人民群眾的幸福感和滿意度。