堅決打好禁毒人民戰(zhàn)爭 不斷推動禁毒工作取得新成效

——在全國禁毒工作先進集體和先進個人表彰會議上的講話

（2020年6月23日）

趙克志

同志們：

在第33個國際禁毒日到來之際，國家禁毒委員會召開電視電話會議，主要是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，表彰五年來全國禁毒戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，進一步弘揚主旋律、傳播正能量，更好地激勵廣大禁毒工作者和發(fā)動全社會力量積極投身禁毒事業(yè)，切實打好禁毒人民戰(zhàn)爭，不斷推動禁毒工作取得新成效。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作。2015年6月25日，習(xí)近平總書記親切會見全國禁毒工作先進集體代表和先進個人并發(fā)表重要講話，極大地提振了全國禁毒戰(zhàn)線和廣大禁毒工作者的精氣神，有力地推動了禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展。今年6月22日，習(xí)近平總書記又專門就這次表彰會議作出重要指示，向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀，向全國禁毒戰(zhàn)線的同志們致以慰問，并深刻分析了當(dāng)前毒品形勢和嚴重危害，對做好新形勢下的禁毒工作、打好禁毒人民戰(zhàn)爭提出了新的更高要求，這是對全國禁毒戰(zhàn)線和廣大禁毒工作者的巨大鼓舞和鞭策，也為我們進一步做好禁毒工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，把習(xí)近平總書記對我們的激勵鞭策轉(zhuǎn)化為強大工作動力，決不辜負黨和人民的期望和重托。

黨的十九大以來，各地區(qū)各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神和黨中央決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動禁毒工作取得了新成績。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“兩打兩控”“凈邊”等打擊整治行動，國內(nèi)合成毒品制造大幅萎縮，境外毒品滲透得到有效遏制。大力加強制毒物品和麻精藥品管制，健全完善列管、監(jiān)控、查緝一體化管控機制，有效遏制了非法流失、保障了合法使用。深入實施社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工程，創(chuàng)新完善吸毒人員戒毒康復(fù)模式，戒斷三年未復(fù)吸人員年均增長超過20%。扎實開展全民禁毒宣傳教育，突出抓好青少年等群體毒品預(yù)防教育，新發(fā)現(xiàn)吸毒人員年均減少10%以上。加快推進禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用，創(chuàng)新生活污水等環(huán)境要素毒品監(jiān)測，禁毒工作智能化水平和預(yù)測預(yù)防能力明顯提升。務(wù)實開展禁毒國際合作，深度參與毒品問題全球治理，充分彰顯了我國負責(zé)任大國的形象。在國際毒潮持續(xù)泛濫的大背景下，我國毒品治理穩(wěn)中有進，禁毒斗爭形勢持續(xù)向好。這些成績的取得，最根本的是得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)引領(lǐng)，同時也是與地方各級黨委和政府高度重視、有關(guān)部門密切配合、社會各界大力支持、禁毒戰(zhàn)線廣大禁毒工作者和禁毒志愿者努力奮斗密不可分的。

在長期的斗爭實踐中，全國禁毒戰(zhàn)線的同志們銳意進取、無私奉獻，頑強奮戰(zhàn)在禁毒斗爭第一線，付出了辛勤的勞動和汗水，有的甚至獻出了寶貴的鮮血和生命，為禁毒事業(yè)作出了突出貢獻，涌現(xiàn)出一大批感人肺腑、催人奮進的先進典型。今天受到表彰的100個先進集體和100名先進個人，就是其中的杰出代表。在他們當(dāng)中，既有不畏艱難險阻、屢立戰(zhàn)功的禁毒專業(yè)隊伍，也有熱心禁毒公益事業(yè)、成果豐碩的社會組織；既有英勇頑強、舍生忘死的公安民警，也有扎根基層、無私奉獻的禁毒志愿者和社會各界人士。剛才5位同志的發(fā)言，就生動詮釋了這些先進典型的政治品格、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻精神。在他們身上，集中彰顯了中華民族的傳統(tǒng)美德和時代精神，集中彰顯了社會主義核心價值觀，他們堪稱禁毒先鋒、時代楷模，是全社會學(xué)習(xí)的榜樣！

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)前全黨全國各族人民正在疫情防控常態(tài)化前提下，加快全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序，為完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)而不懈努力。做好禁毒工作，對于維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局具有重要意義。各地區(qū)各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以對國家、對民族、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，毫不動搖堅持厲行禁毒方針，堅決打好禁毒人民戰(zhàn)爭，著力完善毒品治理體系，切實把禁毒工作各項措施抓緊抓實抓細，不斷推動禁毒工作取得新成效，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第一，要清醒認識禁毒斗爭的艱巨性復(fù)雜性，切實增強做好禁毒工作的使命感責(zé)任感。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際國內(nèi)毒品形勢正在發(fā)生復(fù)雜深刻的變化。全球毒潮持續(xù)泛濫，海洛因等傳統(tǒng)毒品產(chǎn)量居高不下，冰毒等合成毒品研發(fā)制造更加突出，新精神活性物質(zhì)加快更新?lián)Q代，毒品走私販運渠道越來越多，對人類健康安全和社會秩序的危害越來越大。受國際國內(nèi)多種因素影響，我們面臨的禁毒斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，特別是境外毒品滲透不斷加劇，國內(nèi)制販毒活動持續(xù)高發(fā)，新型合成毒品濫用問題快速蔓延，境內(nèi)和境外毒品問題、傳統(tǒng)和新型毒品危害、網(wǎng)上和網(wǎng)下毒品犯罪相互交織的特點更加明顯，我國毒品問題仍處在治理攻堅階段，毒品治理任務(wù)依然艱巨繁重。毒品問題嚴重危害群眾生命安全和身體健康，嚴重危害社會和諧穩(wěn)定，是事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉的重大禍患。歷史上，毒品問題曾給中國人民帶來深重災(zāi)難，近代以來中華民族的衰敗就是從鴉片戰(zhàn)爭開始的。我們要堅持以史為鑒，不忘歷史、面向未來，從確保國家長治久安、維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識毒品問題的嚴重危害性和禁毒工作的極端重要性，增強憂患意識，強化底線思維，發(fā)揚斗爭精神，做好長期準備，以更加強烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一如既往、堅決徹底把禁毒斗爭向縱深推進，堅持不懈、久久為功，不達目的、誓不罷休。

第二，要毫不動搖堅持厲行禁毒方針，堅決遏制毒品社會危害。禁絕毒品是我們的奮斗目標，厲行禁毒是我們的一貫立場，必須嚴刑峻法，始終保持對毒品問題“零容忍”。要堅持依法嚴打方針不動搖，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動，堅決摧毀制販毒團伙網(wǎng)絡(luò)，堅決切斷毒品走私販運通道，堅決鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤。要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出毒品犯罪問題，因地制宜、有的放矢地開展專項打擊整治行動，堅決遏制毒品犯罪猖獗勢頭，堅決打掉犯罪分子囂張氣焰。要緊緊扭住“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放，始終把打擊的鋒芒對準制販毒團伙、網(wǎng)絡(luò)和毒梟，依法嚴厲懲處組織制販毒的集團頭目和骨干分子，嚴厲懲處毒品犯罪活動的幕后策劃者和組織者，嚴厲懲處涉毒黑惡勢力及其“保護傘”。要深入推進“凈邊”專項行動，加快完善邊境毒品查緝網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建堵源截流立體防控體系，最大限度地將毒品查堵在境外，堅決遏制境外毒品滲透活動。要積極適應(yīng)毒品犯罪形勢新變化，創(chuàng)新完善打擊毒品犯罪新機制，全環(huán)節(jié)管控涉毒重點人員，全鏈條打擊毒品犯罪活動，著力提升打擊效能。要堅持不懈開展重點整治，堅決扭轉(zhuǎn)一些地方毒品問題嚴重的狀況，推動社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。要加大易制毒化學(xué)品清理整頓力度，完善監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化監(jiān)管措施，堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范經(jīng)營秩序，堅決防止制毒物品流入非法渠道。要深化互聯(lián)網(wǎng)涉毒問題專項治理，強化物流寄遞行業(yè)安全管理，加強物流寄遞渠道堵截查緝，堅決切斷網(wǎng)絡(luò)和物流寄遞涉毒傳播販運通道。

第三，要堅決打好禁毒人民戰(zhàn)爭，著力激發(fā)人民群眾參與毒品治理的積極性創(chuàng)造性。開展禁毒人民戰(zhàn)爭，是我國治理毒品問題的特色和優(yōu)勢，也是我們做好禁毒工作的根本所在。要著力固根基、揚優(yōu)勢，堅持和貫徹黨的群眾路線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持專群結(jié)合、群防群治，廣泛宣傳群眾、深入發(fā)動群眾、積極組織群眾、充分依靠群眾，鼓勵和引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各方面力量積極參與禁毒斗爭，推動構(gòu)建共建共治共享的毒品問題治理格局。要深化全民禁毒宣傳教育，突出加強對青少年等重點群體的毒品預(yù)防教育，著力提升禁毒意識和識毒拒毒能力，在全社會營造健康人生、綠色無毒的濃厚氛圍。要積極依托基層綜治平臺和基層網(wǎng)格化服務(wù)管理，深化實施社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工程，健全完善就業(yè)扶持政策，推進落實社會保障措施，讓每一名戒毒人員都能切身感受到黨和政府的關(guān)愛，努力為他們擺脫毒品、回歸社會創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮企事業(yè)單位和群團等社會組織的作用，大力推進禁毒社會組織建設(shè)和禁毒公益事業(yè)，不斷發(fā)展壯大禁毒社會工作者和志愿者隊伍，積極組織開展豐富多彩的群眾性禁毒活動。要完善毒品犯罪舉報獎勵制度，落實表彰獎勵政策，充分發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)涉毒案件線索，著力激發(fā)和調(diào)動廣大人民群眾同毒品違法犯罪作斗爭的積極性主動性。

第四，要健全完善毒品治理體系，努力走出一條中國特色的毒品治理之路。毒品問題是一個復(fù)雜的社會問題，必須堅持齊抓共管、形成合力。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會共治、公眾參與的禁毒工作格局，著力形成市、縣、鄉(xiāng)、村“四級書記抓禁毒”機制。要積極適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷創(chuàng)新禁毒工作方法手段，健全完善毒品治理體系，著力提升毒品治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要加強對新型毒品犯罪和涉毒新興領(lǐng)域的法律政策研究，健全完善禁毒法律體系，為有效解決毒品突出問題提供強有力的法律保障。要大力推進禁毒科技創(chuàng)新，加強毒品實驗室規(guī)范化建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)等科技手段建設(shè)應(yīng)用，著力提升對毒品問題的精準監(jiān)測、精準打擊、精準防控水平。要深化推進禁毒國際合作，務(wù)實開展跨國緝毒執(zhí)法行動，積極參與毒品問題全球共治，努力為全球毒品治理貢獻中國力量。

同志們，做好新形勢下的禁毒工作，使命光榮、責(zé)任重大。希望受到表彰的先進集體和個人珍惜榮譽、再接再厲，為禁毒事業(yè)再立新功、再創(chuàng)佳績。希望全國禁毒戰(zhàn)線的同志們向他們學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，以更加堅定的決心、更加高昂的斗志、更加有力的舉措做好禁毒工作，為實現(xiàn)禁絕毒品目標而不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步振奮精神、堅定信心，銳意進取、扎實工作，不斷奪取新時代禁毒人民戰(zhàn)爭新勝利，為維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出新的更大貢獻！