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芙蓉國評(píng)論丨厘定職能清單,激活基層治理“一池春水”

來源:紅網(wǎng) 作者:江竹軒 2024-09-04 22:36

□江竹軒

日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要按照黨中央近日印發(fā)的《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé),形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)體系,不斷筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,讓基層干部“知其有所為、知其有所不為”,才能讓他們知責(zé)于心、明責(zé)于身、扛責(zé)于肩,錨定目標(biāo)、聚焦坐標(biāo)、輕松上陣,為推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。

“火車跑得快,全靠車頭帶?!痹谌娼⑧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單中,黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可或缺的“定盤星”。它不僅是方向的指引者,更是動(dòng)力的源泉。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),要求在厘定履職清單時(shí),既要高屋建瓴,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基本職能與核心任務(wù),又要深入細(xì)微,堅(jiān)決剔除那些形式主義、官僚主義的負(fù)擔(dān),讓基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,將更多精力投入到為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際工作中去。通過強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織的政治功能和組織功能,有效激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,使其在基層治理中發(fā)揮更加積極、主動(dòng)的作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

“法者,治之端也。”全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,必須嚴(yán)格遵循法治原則,確保每一項(xiàng)履職事項(xiàng)都于法有據(jù)、合法合規(guī)。法律法規(guī)是基層治理的“尚方寶劍”,它不僅為履職清單的厘定提供了明確的依據(jù),也為基層干部的履職行為劃定了清晰的界限。在履職清單的制定過程中,要堅(jiān)持立足法定、依法履責(zé),嚴(yán)格按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的要求,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,做到權(quán)責(zé)一致、收放有據(jù)。同時(shí),對(duì)于那些沒有法律依據(jù)和有違法規(guī)的事項(xiàng),要堅(jiān)決予以清除,確?;鶎又卫碓诜ㄖ蔚能壍郎戏€(wěn)健前行。

在深化基層治理體系改革的背景下,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系顯得尤為重要。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,就是要明確哪些事項(xiàng)該由鎮(zhèn)街一級(jí)去落實(shí),哪些事項(xiàng)該由上級(jí)部門去負(fù)責(zé),從而實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、責(zé)能相適。對(duì)于那些需要下放給基層的權(quán)力,要堅(jiān)決下放到位,確?;鶎痈刹坑新氂袡?quán)、有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等。同時(shí),還要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,確保履職事項(xiàng)清單得到有效執(zhí)行,防止權(quán)力濫用和職責(zé)推諉。通過理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,能夠有效激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性,使基層治理更加順暢、高效。

一語不能踐,萬卷徒空虛。明責(zé)、知責(zé)、優(yōu)責(zé),關(guān)鍵在于履責(zé)、踐責(zé)、盡責(zé),要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、法治護(hù)航不懈怠、理順關(guān)系不停步,以釘釘子精神將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。如此,才能筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。


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